蘇建函價〔2022〕333號

各設(she)區市住房(fang)城鄉建設(she)局（建委），各有關(guan)單位：

今年以(yi)來，為有效防(fang)控(kong)新(xin)冠疫情(qing)，部分工(gong)程(cheng)項目建(jian)(jian)設因采取防(fang)控(kong)措施(shi)導致費用增加，根據(ju)《中華人(ren)民(min)(min)共和國(guo)民(min)(min)法(fa)典(dian)》以(yi)及有關法(fa)律法(fa)規，按照風(feng)險分擔原則，對建(jian)(jian)設工(gong)程(cheng)新(xin)冠疫情(qing)防(fang)控(kong)費用的計取，制定如下(xia)指導標準：

一(yi)、建設工(gong)程(cheng)新(xin)冠(guan)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)費(fei)用由新(xin)冠(guan)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)常(chang)態(tai)(tai)化防(fang)控(kong)(kong)費(fei)和新(xin)冠(guan)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)增(zeng)加(jia)費(fei)組成。新(xin)冠(guan)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)常(chang)態(tai)(tai)化防(fang)控(kong)(kong)費(fei)是(shi)按照(zhao)《關于印(yin)發房屋市政工(gong)程(cheng)常(chang)態(tai)(tai)化疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)指南(nan)的通知》（蘇建函質安(an)〔2021〕606號）實(shi)施的措施費(fei)用；新(xin)冠(guan)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)增(zeng)加(jia)費(fei)是(shi)在常(chang)態(tai)(tai)化疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)措施基礎上，由于各地疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)動態(tai)(tai)防(fang)控(kong)(kong)采取特別措施而增(zeng)加(jia)的費(fei)用。

二(er)、新冠疫情常態化(hua)防(fang)控費(fei)由承包人向發包人提供常態化(hua)疫情防(fang)控方案，經發包人簽證認價后，作為總價措施項目費(fei)由發包人承擔(dan)。合同有約定的(de)，按(an)合同約定執行(xing)。

新冠疫情常態化防控費(fei)工程量清單列項和參考費(fei)率(lv)見附件。

三、新冠疫情防控增(zeng)加費(fei)作為非(fei)常(chang)態(tai)、突發(fa)情況下發(fa)生的費(fei)用(yong)，主要包含(han)內容和費(fei)用(yong)承擔原則如(ru)下：

（一）應當由發(fa)包人承擔的費用(yong)

1.按疫情(qing)防控要求工地停(ting)工期間必要的(de)管理人(ren)員(yuan)(yuan)和安保人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)工資；

2.按疫(yi)情防控要(yao)求工(gong)(gong)地停工(gong)(gong)后復工(gong)(gong)，復工(gong)(gong)后的工(gong)(gong)程清理(li)、修復費用；

3.增加核酸檢測頻(pin)次所發生(sheng)的自費檢測費用、來回交通費用；

4.施工現(xian)場加(jia)(jia)強消殺、增加(jia)(jia)防(fang)疫管理人(ren)員、增加(jia)(jia)防(fang)疫物資發放費用(yong)；

5.疫(yi)情防控部門要(yao)求對從低風險地區到(dao)項目所在(zai)地的管理人(ren)員(yuan)和工人(ren)進行隔離，發(fa)生的隔離費(fei)用和隔離期間的人(ren)員(yuan)工資(zi)；

6.工期順延(yan)后，發包人要求趕工的，發生的趕工費(fei)用。

（二）由發包(bao)人和承包(bao)人協商(shang)分擔的(de)費用

1.除(chu)必要的管理人(ren)員和安保人(ren)員外(wai)，其余(yu)施工企業管理人(ren)員和工人(ren)因疫情防控工地停工，封(feng)閉在施工現場期間的工資；

2. 按疫情防控要求工地停工期間的機械停滯、周轉材料、臨(lin)時設施費(fei)用；

3.由于交通管控，材料設備(bei)、機械和人員不(bu)能及(ji)時(shi)(shi)進場以及(ji)核(he)酸檢(jian)測頻(pin)次(ci)增加占用施工(gong)時(shi)(shi)間，施工(gong)現場發生(sheng)的降效費用；

4.因交(jiao)通管(guan)控，材料設備運(yun)輸受限，發生交(jiao)通管(guan)控路口的接引費用。

（三）承包(bao)人(ren)應做好企業實際發生的(de)費用成本情況的(de)記錄，收集書面(mian)證(zheng)明資(zi)料，及時辦理簽證(zheng)，計(ji)價時不計(ji)取管理費和利潤，不適用投標(biao)下(xia)浮(fu)率。對(dui)于(yu)協商分擔部分，按照發包(bao)人(ren)承擔比例不低于(yu)50%的(de)原則計(ji)價。隔離、停工、窩工期間的(de)人(ren)員工資(zi)標(biao)準按照《江(jiang)蘇省工資(zi)支付條(tiao)例》規定執行(xing)。

（四(si)）新(xin)冠疫情防控增加費(fei)計入其他(ta)項目費(fei)，只計取稅金。

四、因(yin)疫情(qing)防控(kong)政策(ce)加強(qiang)影響工期的，按照以下原(yuan)則順延：

1.工(gong)地(di)停工(gong)天數(shu)根據(ju)疫情(qing)防控(kong)要求的(de)停工(gong)、可復(fu)工(gong)時(shi)間計算，工(gong)期順延。因承(cheng)包人疫情(qing)防控(kong)方(fang)案(an)不(bu)到(dao)位，不(bu)能及(ji)時(shi)復(fu)工(gong)造成的(de)工(gong)期延誤，由承(cheng)包人承(cheng)擔。

2.由于材料設(she)備、機(ji)械、人員(yuan)不能及時(shi)進場以及核酸檢測頻次增加(jia)，造成工地窩工、施工降效的，發承包雙方根據項(xiang)目(mu)具體(ti)情況協商(shang)確定工期順(shun)延天數。

五、對可(ke)能發生的人工、材料(liao)設(she)備、機(ji)械價格的波(bo)動，發承包雙方應(ying)按照合同約定的價款(kuan)調整(zheng)的相關(guan)條(tiao)款(kuan)執行。

六、方艙醫院等(deng)疫(yi)情(qing)防(fang)控應急搶(qiang)建項(xiang)目宜采用(yong)成本(ben)加(jia)酬金(jin)合同形式。確定工(gong)程造價時應充分(fen)考慮人工(gong)、材料(liao)、機械(xie)大量(liang)集中投入(ru)對成本(ben)的影響，以及疫(yi)情(qing)防(fang)控、趕工(gong)、降效(xiao)等(deng)費(fei)用(yong)。

七、本(ben)指(zhi)導(dao)(dao)標(biao)準(zhun)自發布之日起(qi)施行(xing)。我省在建、擬建及已完(wan)工但未完(wan)成竣(jun)工結(jie)算的(de)建設工程，新冠疫情(qing)防(fang)控費用(yong)計(ji)取和工期調整可參(can)照本(ben)指(zhi)導(dao)(dao)標(biao)準(zhun)執行(xing)。各市可根(gen)據本(ben)地區實際情(qing)況(kuang)制(zhi)定具(ju)體實施辦法。已完(wan)成竣(jun)工結(jie)算的(de)工程，不適用(yong)本(ben)指(zhi)導(dao)(dao)標(biao)準(zhun)。

附件1：新冠(guan)疫情常態化防控費工程量清單(dan)