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做好2022年住(zhu)房(fang)和(he)城鄉(xiang)建(jian)設領域(yu)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)體系(xi)建(jian)設工作(zuo)，要以(yi)習(xi)近平新時(shi)代(dai)中國特(te)色社會主義(yi)思想為(wei)指導，全(quan)(quan)面(mian)貫徹(che)黨的十九(jiu)大和(he)十九(jiu)屆歷次(ci)全(quan)(quan)會精神(shen)，立足(zu)新發(fa)展階段(duan)、貫徹(che)新發(fa)展理念、構建(jian)新發(fa)展格局，堅持穩(wen)(wen)字(zi)當(dang)頭(tou)、穩(wen)(wen)中求進(jin)(jin)(jin)(jin)，認(ren)真貫徹(che)落實(shi)黨中央(yang)、國務院決策(ce)部署，按照全(quan)(quan)國住(zhu)房(fang)和(he)城鄉(xiang)建(jian)設工作(zuo)會議精神(shen)，扎實(shi)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)體系(xi)建(jian)設，進(jin)(jin)(jin)(jin)一步規范和(he)健全(quan)(quan)住(zhu)房(fang)和(he)城鄉(xiang)建(jian)設領域(yu)失信(xin)(xin)(xin)(xin)行(xing)為(wei)認(ren)定、記錄、歸集、共(gong)享和(he)公(gong)開，積極發(fa)揮信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)體系(xi)在支撐“放管服”改革、營造公(gong)平誠信(xin)(xin)(xin)(xin)的市場(chang)環境、提升政府監管效能(neng)等(deng)方面(mian)的重要作(zuo)用(yong)，逐步建(jian)立健全(quan)(quan)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)承諾(nuo)、信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)評(ping)價、信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)分級(ji)分類監管、信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)激勵(li)懲戒(jie)、信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)修復等(deng)制度(du)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)住(zhu)房(fang)和(he)城鄉(xiang)建(jian)設事業(ye)高質量發(fa)展，以(yi)優(you)異成績迎接(jie)黨的二十大勝利召開。

　　一、加(jia)快推進信(xin)用體系制度(du)建(jian)設

　　（一）建(jian)(jian)立(li)健全信(xin)(xin)用管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制度。在廣泛聽取各方面意見、充分調研論證的基礎上，加(jia)快推(tui)進住房和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設領域信(xin)(xin)用管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)暫行(xing)規定(ding)出臺。推(tui)動建(jian)(jian)立(li)相關行(xing)業(ye)的信(xin)(xin)用管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制度，在建(jian)(jian)設工程(cheng)抗震、城(cheng)鎮污水(shui)排(pai)入排(pai)水(shui)管(guan)(guan)(guan)網許(xu)可管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、建(jian)(jian)設工程(cheng)消防設計(ji)審(shen)查驗收技(ji)術服務、城(cheng)鄉(xiang)歷史文化(hua)保(bao)護等管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)過(guo)程(cheng)中，強化(hua)信(xin)(xin)用監管(guan)(guan)(guan)。

　　（二）編(bian)制(zhi)公(gong)共(gong)(gong)信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)具(ju)體(ti)條(tiao)(tiao)目。進一步規范界定公(gong)共(gong)(gong)信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)納入(ru)范圍，保(bao)護(hu)信(xin)(xin)(xin)用主體(ti)合法權益(yi)。編(bian)制(zhi)全國(guo)住房和城鄉建設領域公(gong)共(gong)(gong)信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)具(ju)體(ti)條(tiao)(tiao)目，納入(ru)條(tiao)(tiao)目應逐條(tiao)(tiao)明確信(xin)(xin)(xin)用的內容(rong)、公(gong)開屬性、歸(gui)集來源和共(gong)(gong)享方(fang)式、更新頻次等(deng)。

　　（三）推進(jin)信(xin)(xin)(xin)用(yong)管理標(biao)準體(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)設。建(jian)(jian)(jian)立(li)住房(fang)和城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設領域信(xin)(xin)(xin)用(yong)管理標(biao)準體(ti)系(xi)，發揮標(biao)準化(hua)在信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)歸集、共享(xiang)、公開(kai)、應用(yong)中(zhong)的重要作(zuo)用(yong)。推動編(bian)制住房(fang)和城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設領域信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)基(ji)礎數據(ju)標(biao)準和信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)系(xi)統技術標(biao)準，做(zuo)好與相關(guan)規(gui)定的銜接。

　　二、加快信(xin)用(yong)信(xin)息管(guan)理基礎設施建(jian)設

　　（四）推進(jin)全國信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)(xi)共享平臺(tai)建(jian)設(she)(she)。加快完成全國信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)(xi)共享平臺(tai)項目(mu)（二期）住(zhu)房(fang)(fang)和城鄉建(jian)設(she)(she)部(bu)建(jian)設(she)(she)部(bu)分(fen)竣(jun)工驗收，爭取三期項目(mu)立項支持，不斷完善住(zhu)房(fang)(fang)和城鄉建(jian)設(she)(she)領域信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)(xi)共享平臺(tai)數(shu)據歸集、共享、分(fen)析功能。

　　（五）逐(zhu)步實現(xian)住房和城(cheng)鄉(xiang)建設領(ling)域公(gong)(gong)共信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)歸集(ji)、共享(xiang)和公(gong)(gong)開。推進信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)共享(xiang)平(ping)臺與建筑市場、房地產市場、工程造價、工程質量安全等領(ling)域已有(you)監管平(ping)臺的(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)數據統(tong)籌，逐(zhu)步形(xing)成標準統(tong)一、互通共享(xiang)的(de)(de)(de)(de)住房和城(cheng)鄉(xiang)建設領(ling)域信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)共享(xiang)系統(tong)。完(wan)善已有(you)平(ping)臺的(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)管理功能(neng)，加強信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)歸集(ji)、公(gong)(gong)開和共享(xiang)，規范信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)認定、修復和應用(yong)(yong)(yong)，持續(xu)提(ti)高數據質量。

　　三(san)、完善信用體系建設優化營商(shang)環境

　　（六）加(jia)快(kuai)完(wan)成(cheng)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)共享(xiang)(xiang)任務。貫徹落(luo)實國務院關于加(jia)強(qiang)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)共享(xiang)(xiang)應用(yong)、促進(jin)中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資的決(jue)策部署，在企(qi)業(ye)(ye)授權的前(qian)提下，逐步將住房公積金企(qi)業(ye)(ye)繳納信(xin)(xin)息(xi)通過全國中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資綜合信(xin)(xin)用(yong)服務平(ping)臺向金融(rong)機構共享(xiang)(xiang)，打破“數據壁壘”和“信(xin)(xin)息(xi)孤島(dao)”。

　　（七）加強信用(yong)(yong)信息服務(wu)市場主(zhu)體能(neng)力。依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)拓(tuo)展公共(gong)信用(yong)(yong)信息應(ying)(ying)用(yong)(yong)路徑，研究推(tui)廣(guang)惠民便企信用(yong)(yong)產品。優(you)化信用(yong)(yong)信息服務(wu)，推(tui)進公共(gong)信用(yong)(yong)信息在金(jin)融、保(bao)險、擔保(bao)等(deng)領域的應(ying)(ying)用(yong)(yong)，探索通過與信息使用(yong)(yong)方聯合建模等(deng)方式實現數據“可(ke)用(yong)(yong)不可(ke)見”。

　　（八）支持(chi)行(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)(hui)建立健(jian)全行(xing)(xing)(xing)業(ye)信(xin)(xin)(xin)用自律。引導行(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)(hui)完善行(xing)(xing)(xing)業(ye)內部信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息采集(ji)、共享(xiang)機制，將嚴(yan)重失信(xin)(xin)(xin)行(xing)(xing)(xing)為記(ji)入會(hui)(hui)(hui)員(yuan)信(xin)(xin)(xin)用檔(dang)案。鼓勵(li)行(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)(hui)依(yi)法(fa)依(yi)規開展會(hui)(hui)(hui)員(yuan)企(qi)業(ye)信(xin)(xin)(xin)用等級評(ping)價(jia)，督促(cu)會(hui)(hui)(hui)員(yuan)企(qi)業(ye)守信(xin)(xin)(xin)合法(fa)經營(ying)、營(ying)造公平誠信(xin)(xin)(xin)市場(chang)環境(jing)。

　　四(si)、建(jian)立(li)健全基(ji)于信用(yong)的新型監管(guan)機制(zhi)

　　（九）推進建(jian)(jian)立基于(yu)信(xin)(xin)用(yong)的(de)(de)(de)(de)分(fen)級(ji)分(fen)類監(jian)管(guan)(guan)機(ji)制。貫徹落實(shi)國(guo)務(wu)院提升監(jian)管(guan)(guan)效(xiao)能的(de)(de)(de)(de)有(you)關部署(shu)，研究分(fen)領域(yu)、分(fen)行業建(jian)(jian)立統一的(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主體(ti)(ti)信(xin)(xin)用(yong)評價指標體(ti)(ti)系和信(xin)(xin)用(yong)風險分(fen)類分(fen)級(ji)標準，探(tan)索對(dui)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主體(ti)(ti)實(shi)施基于(yu)信(xin)(xin)用(yong)的(de)(de)(de)(de)差異化(hua)監(jian)管(guan)(guan)機(ji)制。為(wei)開(kai)展“雙隨機(ji)、一公開(kai)”監(jian)管(guan)(guan)提供基礎條件(jian)，提升監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)精(jing)準性和有(you)效(xiao)性。在符合條件(jian)的(de)(de)(de)(de)行政許可事項中推廣信(xin)(xin)用(yong)承(cheng)諾制度。研究制定建(jian)(jian)筑市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)失(shi)信(xin)(xin)行為(wei)分(fen)級(ji)標準，進一步明確建(jian)(jian)筑市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)失(shi)信(xin)(xin)行為(wei)信(xin)(xin)息(xi)范圍(wei)，完善(shan)建(jian)(jian)筑市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)信(xin)(xin)用(yong)管(guan)(guan)理的(de)(de)(de)(de)政策體(ti)(ti)系，規范建(jian)(jian)筑市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)的(de)(de)(de)(de)認定、歸集(ji)和應(ying)用(yong)。研究探(tan)索房地產市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)、工程造價咨詢市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)、園林綠化(hua)工程建(jian)(jian)設市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)以及歷史文化(hua)街(jie)區(qu)和歷史建(jian)(jian)筑保護利(li)用(yong)工程等領域(yu)基于(yu)信(xin)(xin)用(yong)的(de)(de)(de)(de)新型監(jian)管(guan)(guan)機(ji)制。在既(ji)有(you)建(jian)(jian)筑改造利(li)用(yong)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)設計審查驗收(shou)試點(dian)工作中，探(tan)索實(shi)行消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)驗收(shou)備案告(gao)知(zhi)承(cheng)諾。

　　（十）利用(yong)(yong)新技(ji)術成(cheng)果提高智慧(hui)監管(guan)能(neng)力。積極利用(yong)(yong)“互聯網+”、大數據(ju)、區塊鏈(lian)、人工智能(neng)等新技(ji)術提升信用(yong)(yong)信息管(guan)理全過程的自動(dong)化、智慧(hui)化，提升信用(yong)(yong)數據(ju)綜合分析(xi)、動(dong)態監測的能(neng)力。

　　五、加(jia)強組織實施

　　（十一）加(jia)強組(zu)織實(shi)施(shi)，嚴格(ge)落(luo)(luo)實(shi)責任(ren)。各單(dan)位既(ji)要立足當前(qian)，又要著眼長遠(yuan)，對照本(ben)要點細化(hua)目(mu)標任(ren)務，明(ming)確責任(ren)分工，制定工作措施(shi)，推動工作有(you)效落(luo)(luo)實(shi)。部社會(hui)信用體系建設(she)領導小(xiao)組(zu)辦公室要加(jia)強統(tong)籌(chou)協調(diao)，各成員單(dan)位要切(qie)實(shi)履行責任(ren)，形成工作合力。

　　（十二）加強知(zhi)識和(he)人(ren)(ren)才儲備，建(jian)(jian)立(li)專業(ye)支(zhi)撐隊伍。建(jian)(jian)立(li)住房(fang)和(he)城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)(she)部(bu)(bu)信(xin)(xin)用(yong)體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設(she)(she)(she)專家智(zhi)庫，為住房(fang)和(he)城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)(she)領(ling)域信(xin)(xin)用(yong)體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設(she)(she)(she)工作提供(gong)智(zhi)力支(zhi)持(chi)。加強信(xin)(xin)用(yong)體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設(she)(she)(she)重(zhong)要理論問題研究(jiu)。開展住房(fang)和(he)城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)(she)領(ling)域有關(guan)(guan)政(zheng)策(ce)制度、標(biao)準規范、服務創新研究(jiu)。推動研究(jiu)機構、高(gao)等院校、行業(ye)學協會開展相關(guan)(guan)研究(jiu)，為住房(fang)和(he)城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)(she)領(ling)域信(xin)(xin)用(yong)體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設(she)(she)(she)提供(gong)知(zhi)識和(he)人(ren)(ren)才儲備。在住房(fang)和(he)城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)(she)系統內開展信(xin)(xin)用(yong)體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設(she)(she)(she)培訓，提高(gao)行政(zheng)主管部(bu)(bu)門、企事業(ye)單位有關(guan)(guan)從業(ye)人(ren)(ren)員的政(zheng)策(ce)法(fa)規水平與專業(ye)技(ji)術能力。

　　（十三）總結好(hao)經驗、好(hao)做(zuo)法，適(shi)時(shi)開展(zhan)信(xin)用(yong)管理(li)(li)試點(dian)工作。鼓勵(li)指(zhi)導地方主(zhu)動探索(suo)總結可復制、可推廣的(de)信(xin)用(yong)管理(li)(li)好(hao)經驗好(hao)做(zuo)法，正面引導信(xin)用(yong)體系(xi)高質量發展(zhan)。適(shi)時(shi)選取(qu)部(bu)分省、市、縣(xian)開展(zhan)住房(fang)和城鄉建設領域信(xin)用(yong)管理(li)(li)試點(dian)工作。

　　（十四）加強宣傳引導(dao)和(he)政策(ce)解讀(du)(du)，營造良(liang)(liang)好輿論(lun)(lun)環(huan)境。支持(chi)新聞(wen)媒體開展(zhan)住房(fang)和(he)城鄉建(jian)設(she)領域(yu)誠(cheng)信(xin)宣傳和(he)輿論(lun)(lun)監督，深入報(bao)道誠(cheng)實(shi)守信(xin)的先(xian)進典(dian)型，推動形(xing)成崇尚誠(cheng)信(xin)、踐行誠(cheng)信(xin)的良(liang)(liang)好氛圍(wei)。征集(ji)住房(fang)和(he)城鄉建(jian)設(she)領域(yu)信(xin)用(yong)(yong)體系(xi)建(jian)設(she)優秀案(an)例，強化正面引導(dao)，推廣先(xian)進經驗(yan)。加強信(xin)用(yong)(yong)政策(ce)解讀(du)(du)，及時回應關切，著力為經濟(ji)社會平穩健康可持(chi)續發(fa)展(zhan)營造良(liang)(liang)好輿論(lun)(lun)環(huan)境。

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