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各省(sheng)、自治區住(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設廳，直轄市住(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設（管）委(wei)及有關(guan)(guan)部門，新(xin)疆生(sheng)產(chan)建(jian)(jian)(jian)設兵團住(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設局，國務院國資委(wei)管理的有關(guan)(guan)建(jian)(jian)(jian)筑業企(qi)業：
按照住(zhu)房(fang)(fang)(fang)和城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)部《關于(yu)改(gai)進住(zhu)房(fang)(fang)(fang)和城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)領域(yu)施工(gong)現(xian)(xian)場專(zhuan)業(ye)(ye)人員(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)(zuo)的指導意見(jian)》（建(jian)(jian)人〔2019〕9號）、《關于(yu)推進住(zhu)房(fang)(fang)(fang)和城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)領域(yu)施工(gong)現(xian)(xian)場專(zhuan)業(ye)(ye)人員(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)(zuo)的通(tong)知》（建(jian)(jian)辦人函〔2019〕384號）要求，各省級住(zhu)房(fang)(fang)(fang)和城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)主(zhu)管部門積極開展施工(gong)現(xian)(xian)場專(zhuan)業(ye)(ye)人員(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)試(shi)點工(gong)作(zuo)(zuo)，在轉變培(pei)(pei)訓(xun)模(mo)式，建(jian)(jian)立(li)職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)體系，落實企業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)主(zhu)體責任，發揮企業(ye)(ye)和行業(ye)(ye)組織、職(zhi)業(ye)(ye)院校等各類培(pei)(pei)訓(xun)機構優勢，不(bu)斷加強和改(gai)進職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)(zuo)等方面取(qu)得了一定成效(xiao)，但也存在一些問題。現(xian)(xian)將有關情況通(tong)報如下：
一、職(zhi)業培訓體系已基(ji)本建立
（一(yi)）開(kai)發完善培訓管(guan)理(li)信息系(xi)統。在住房和(he)城鄉建設行(xing)業從業人員培訓管(guan)理(li)信息系(xi)統中，增加了(le)施工現場專業人員管(guan)理(li)模塊，開(kai)發過(guo)程監管(guan)、測(ce)試題庫管(guan)理(li)、繼續教(jiao)育管(guan)理(li)等功(gong)能，滿足施工現場專業人員職業培訓管(guan)理(li)需要，供各地免費使用。
（二）建立完善(shan)測(ce)試題(ti)庫(ku)(ku)。組織(zhi)編制(zhi)了(le)全國統一(yi)培訓測(ce)試題(ti)庫(ku)(ku)，并依據試運行情況，對系統和題(ti)庫(ku)(ku)進行了(le)完善(shan)，供(gong)各地免費使用。
（三）編制(zhi)繼續教育大(da)綱(gang)。按(an)照人(ren)(ren)力資源社會保障部關于專(zhuan)業(ye)技術人(ren)(ren)員(yuan)開(kai)展繼續教育的總體(ti)要求，以知(zhi)識(shi)更新(xin)(xin)(xin)、學以致用(yong)為原則，根據崗(gang)位需求，結(jie)合住房和(he)城(cheng)鄉建設行(xing)業(ye)實際，組(zu)織制(zhi)定并發布(bu)了繼續教育大(da)綱(gang)。針對施工員(yuan)、質量員(yuan)等13個崗(gang)位，明確本(ben)崗(gang)位應掌握(wo)的新(xin)(xin)(xin)法(fa)律、新(xin)(xin)(xin)法(fa)規(gui)、新(xin)(xin)(xin)標準和(he)新(xin)(xin)(xin)規(gui)范，以及相關新(xin)(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)(xin)設備、新(xin)(xin)(xin)技術和(he)新(xin)(xin)(xin)工藝，著力完善從業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)相關專(zhuan)業(ye)知(zhi)識(shi)結(jie)構，提升專(zhuan)業(ye)素(su)(su)質、執業(ye)能力和(he)職業(ye)道德素(su)(su)養。
（四）開展職業(ye)標準修訂工作。組(zu)織修訂《建筑與市政工程施工現場專業(ye)人員職業(ye)標準》（JGJ/T250—2011），突出能(neng)力主線，充分體(ti)現建筑業(ye)高(gao)質(zhi)量發展對施工現場專業(ye)管理(li)人員的(de)(de)能(neng)力要求，補充完善近幾年(nian)來在工程建設(she)領域施工現場產生的(de)(de)新的(de)(de)專業(ye)管理(li)崗位，以適應(ying)新型建造方式逐步推廣的(de)(de)形勢。
（五）制(zhi)定測試系統(tong)對(dui)接(jie)方(fang)案。編制(zhi)培訓管理(li)信(xin)息系統(tong)和(he)(he)題庫(ku)對(dui)接(jie)方(fang)案，在保(bao)證(zheng)(zheng)培訓數據安全的基礎上，實現已建地方(fang)管理(li)系統(tong)、題庫(ku)與我部培訓管理(li)信(xin)息系統(tong)技術(shu)對(dui)接(jie)。根據地方(fang)提(ti)出(chu)的需求和(he)(he)發現的問題，不斷完善對(dui)接(jie)方(fang)案，保(bao)證(zheng)(zheng)對(dui)接(jie)工(gong)作平(ping)穩有序進行。
二、培訓試點工作穩步推進
（一(yi)(yi)）審核(he)(he)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)試點(dian)(dian)方案。在(zai)審核(he)(he)各(ge)省級住房和城鄉建設主(zhu)管部門施工現場專業(ye)人員培(pei)(pei)(pei)訓(xun)試點(dian)(dian)方案時，重點(dian)(dian)把握以下原(yuan)則：一(yi)(yi)是(shi)轉(zhuan)變(bian)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)方式(shi)，由試點(dian)(dian)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)機(ji)(ji)構(gou)開(kai)展培(pei)(pei)(pei)訓(xun)、測(ce)試，不(bu)能再搞統一(yi)(yi)考核(he)(he)，變(bian)相實行(xing)考培(pei)(pei)(pei)分離(li)。二是(shi)各(ge)地(di)(di)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)系統按(an)照(zhao)對接方案與(yu)我部培(pei)(pei)(pei)訓(xun)信息管理系統對接，由我部系統生成(cheng)電子培(pei)(pei)(pei)訓(xun)合格證書。三(san)是(shi)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)測(ce)試使(shi)用全國統一(yi)(yi)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)測(ce)試題(ti)庫，地(di)(di)方題(ti)庫可按(an)要求完成(cheng)對接后，選用一(yi)(yi)定比例。四是(shi)各(ge)地(di)(di)試點(dian)(dian)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)機(ji)(ji)構(gou)必(bi)須有企(qi)業(ye)參(can)與(yu)。
截至(zhi)目(mu)前，浙江(jiang)、湖北、河(he)北、上海、河(he)南(nan)、甘肅(su)、安徽、西(xi)藏、海南(nan)、寧(ning)夏、山西(xi)、福建(jian)、湖南(nan)、廣西(xi)、廣東、黑龍(long)江(jiang)、天津、江(jiang)西(xi)、陜西(xi)、四川、新疆生產建(jian)設(she)兵團、山東、遼寧(ning)、青海等24個省（區、市）住房和(he)城鄉建(jian)設(she)主管(guan)部門(men)和(he)中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)鐵、中(zhong)國(guo)(guo)鐵建(jian)2家(jia)企(qi)業提交了培訓試(shi)點方案，經審核完善(shan)均予通(tong)過。
（二(er)）加強服務管(guan)(guan)理。積極組(zu)織技術支持(chi)單位，按照對(dui)接(jie)方(fang)案，實施省(sheng)級培訓(xun)管(guan)(guan)理信(xin)息系統(tong)與我(wo)部培訓(xun)管(guan)(guan)理信(xin)息系統(tong)對(dui)接(jie)。截至(zhi)目(mu)前，江西、湖南(nan)、福建(jian)(jian)、河(he)南(nan)、安徽、廣(guang)西等6個省(sheng)（區）住房和城鄉建(jian)(jian)設主管(guan)(guan)部門提(ti)出信(xin)息系統(tong)對(dui)接(jie)需(xu)求，其中江西、湖南(nan)、廣(guang)西、福建(jian)(jian)4地(di)已完成對(dui)接(jie)工作。
截至(zhi)目前(qian)，組織試(shi)點(dian)培訓(xun)(xun)機(ji)構開展職業(ye)培訓(xun)(xun)試(shi)點(dian)工作(zuo)的省（區(qu)、市）住房和城鄉(xiang)建(jian)設(she)主管部(bu)門和企業(ye)共有19個(ge)，分別是河北、甘肅(su)、湖北、浙江(jiang)、廣東(dong)、天(tian)津、四川、寧夏、黑龍江(jiang)、海南、廣西、江(jiang)西、福建(jian)、陜西、山西、上海、西藏(zang)等(deng)17個(ge)省級住房和城鄉(xiang)建(jian)設(she)部(bu)門及(ji)中國中鐵、中國鐵建(jian)2家企業(ye)。上傳(chuan)的試(shi)點(dian)培訓(xun)(xun)機(ji)構累(lei)計416家，完成培訓(xun)(xun)173792人(ren)次(ci)，頒發電子培訓(xun)(xun)合格證43416個(ge)。
（三）逐步規范(fan)繼(ji)續(xu)教(jiao)(jiao)育(yu)。截至目前，甘(gan)肅、湖北、廣(guang)東(dong)、天津、浙江、海南(nan)、江西(xi)、西(xi)藏等8個省(sheng)（市、區）住房(fang)和城(cheng)鄉建設主管部門啟動了繼(ji)續(xu)教(jiao)(jiao)育(yu)工作。參加繼(ji)續(xu)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)人(ren)員約195010人(ren)，完成(cheng)電子合(he)格證換發151594個。
三、存在的問題
大部分地區(qu)能夠按照深化“放管服”改革的要求，轉變工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方式方法，調整(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)模(mo)式，穩步推進(jin)培(pei)(pei)訓(xun)試(shi)(shi)點工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。但仍有部分省(sheng)（市、區(qu)）住房(fang)和城鄉(xiang)建(jian)設(she)主(zhu)(zhu)管部門工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)相對(dui)(dui)滯后，尚未報送試(shi)(shi)點方案(an)。個別省(sheng)級(ji)住房(fang)和城鄉(xiang)建(jian)設(she)主(zhu)(zhu)管部門未按照我(wo)部工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要求和文(wen)件(jian)精神(shen)開展工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，未提交試(shi)(shi)點方案(an)，不(bu)與我(wo)部信息系(xi)統對(dui)(dui)接，自行(xing)發文(wen)，使(shi)用自建(jian)題庫組織培(pei)(pei)訓(xun)機構進(jin)行(xing)培(pei)(pei)訓(xun)發證；有的地方組織集中(zhong)考(kao)核(he)，變相實行(xing)考(kao)培(pei)(pei)分離。這些做法給施工(gong)(gong)現場專業(ye)人員職(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)帶來很多問題隱(yin)患，各(ge)省(sheng)級(ji)住房(fang)和城鄉(xiang)建(jian)設(she)主(zhu)(zhu)管部門要高度(du)重視，對(dui)(dui)照自查，發現問題及時糾正，立(li)即整(zheng)改。
四、持續改進施(shi)工現場專業人員職業培訓
要在深入總(zong)結前(qian)期工作的(de)基礎上，始(shi)終堅持目標導(dao)(dao)向、問題(ti)導(dao)(dao)向，系統思考(kao)和(he)研(yan)究(jiu)施工現場專業(ye)人員培訓試點工作遇(yu)到的(de)問題(ti)和(he)困難(nan)，加強(qiang)監督指導(dao)(dao)，確(que)保(bao)培訓質(zhi)量(liang)，做(zuo)實做(zuo)細，持續改進(jin)。
（一）繼(ji)續穩步推(tui)進(jin)試(shi)(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)工作(zuo)。未(wei)按(an)要(yao)求報送試(shi)(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)方(fang)案(an)的(de)省(sheng)級(ji)住(zhu)房和(he)城鄉(xiang)建(jian)(jian)設主(zhu)管(guan)部(bu)門和(he)企(qi)業(ye)，要(yao)盡快制定試(shi)(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)方(fang)案(an)報我(wo)部(bu)（人事(shi)司）審核，部(bu)署和(he)推(tui)進(jin)相關(guan)工作(zuo)。對于未(wei)按(an)照(zhao)我(wo)部(bu)工作(zuo)要(yao)求開(kai)展(zhan)的(de)培(pei)訓(xun)，應立(li)即(ji)叫停，整改；試(shi)(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)方(fang)案(an)審核通過(guo)的(de)省(sheng)級(ji)住(zhu)房和(he)城鄉(xiang)建(jian)(jian)設主(zhu)管(guan)部(bu)門和(he)企(qi)業(ye)，要(yao)按(an)照(zhao)工作(zuo)計劃和(he)方(fang)案(an)要(yao)求，盡快組織(zhi)試(shi)(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)培(pei)訓(xun)機(ji)構啟動相關(guan)培(pei)訓(xun)工作(zuo)和(he)繼(ji)續教(jiao)育工作(zuo)；試(shi)(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)成熟的(de)省(sheng)級(ji)住(zhu)房和(he)城鄉(xiang)建(jian)(jian)設主(zhu)管(guan)部(bu)門和(he)企(qi)業(ye)，在總結試(shi)(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)經(jing)驗的(de)基礎上，在本(ben)省(sheng)（單位）穩步推(tui)進(jin)職業(ye)培(pei)訓(xun)。我(wo)部(bu)將(jiang)適時(shi)組織(zhi)試(shi)(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)經(jing)驗交流。
（二(er)）進(jin)一步做好數(shu)(shu)據對(dui)接(jie)和報送(song)。按照(zhao)工作安排，我部(bu)培訓管理(li)信(xin)息(xi)(xi)系統(tong)與建筑業(ye)實名制等系統(tong)進(jin)行數(shu)(shu)據對(dui)接(jie)。各省級住房和城鄉(xiang)建設主(zhu)管部(bu)門(men)于2021年(nian)1月29日(ri)前(qian)，將2018年(nian)12月13日(ri)前(qian)持《住房城鄉(xiang)建設領域專業(ye)人員崗(gang)位培訓考(kao)核合(he)格證書》的人員數(shu)(shu)據上(shang)傳至我部(bu)培訓管理(li)信(xin)息(xi)(xi)系統(tong)，相關數(shu)(shu)據要確保及時(shi)準(zhun)確。
（三）加強培訓(xun)監(jian)管(guan)(guan)，提升培訓(xun)質(zhi)量(liang)。各級住房和城鄉建設主管(guan)(guan)部門要加強施工現(xian)場專業人員培訓(xun)監(jian)管(guan)(guan)力度，對培訓(xun)機構(gou)實施動態管(guan)(guan)理。運(yun)用信息化手段，加強培訓(xun)過(guo)程監(jian)督檢(jian)查，隨機抽查，確保培訓(xun)工作質(zhi)量(liang)。
（四(si)）不斷(duan)提高繼(ji)續(xu)教育(yu)工(gong)(gong)作水平。省級住房和城鄉建設主管(guan)部門(men)要制定施工(gong)(gong)現場專業(ye)人(ren)員(yuan)繼(ji)續(xu)教育(yu)工(gong)(gong)作方案，加強監管(guan)，制定相應措(cuo)施辦法，做好學時(shi)(shi)認定工(gong)(gong)作。各(ge)地繼(ji)續(xu)教育(yu)工(gong)(gong)作方案要報我部（人(ren)事司(si)）。我部（人(ren)事司(si)）將不定期對(dui)相關(guan)數據進(jin)(jin)行抽(chou)查。因受新冠肺炎疫情(qing)影響，原持有(you)《住房城鄉建設領域專業(ye)人(ren)員(yuan)崗位(wei)培(pei)訓(xun)考核合格(ge)證(zheng)書》的人(ren)員(yuan)進(jin)(jin)行繼(ji)續(xu)教育(yu)，換發培(pei)訓(xun)合格(ge)證(zheng)截止時(shi)(shi)間延遲到2021年9月30日(ri)。
