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附件1
江蘇省職業技能等級認定工(gong)作(zuo)實(shi)施(shi)辦法
（試行）
第一章 總則
第(di)一條 為深(shen)入(ru)貫(guan)徹落實(shi)黨中(zhong)央、國務院(yuan)和(he)(he)省關(guan)于(yu)推(tui)進簡政放(fang)權、放(fang)管結合、優化(hua)(hua)(hua)服務的(de)決策部署(shu)，加快政府(fu)職能(neng)轉變，形(xing)成精準科學、規范有序、競爭擇(ze)優的(de)科學化(hua)(hua)(hua)社會化(hua)(hua)(hua)市場化(hua)(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價機制(zhi)，服務人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)強省戰(zhan)略(lve)(lve)和(he)(he)創新驅動發展戰(zhan)略(lve)(lve)，進一步深(shen)化(hua)(hua)(hua)職業資格改(gai)革，充分發揮人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價“指(zhi)揮棒”作用，調動廣大勞動者學技(ji)術、鉆技(ji)能(neng)的(de)積(ji)極性，根據中(zhong)共中(zhong)央、國務院(yuan)《新時期產(chan)業工人(ren)(ren)(ren)隊伍建設改(gai)革方案》、中(zhong)央辦(ban)(ban)公廳、國務院(yuan)辦(ban)(ban)公廳《關(guan)于(yu)分類推(tui)進人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價機制(zhi)改(gai)革的(de)指(zhi)導意見(jian)》和(he)(he)人(ren)(ren)(ren)力資源社會保障(zhang)部《關(guan)于(yu)改(gai)革和(he)(he)完(wan)善技(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價制(zhi)度的(de)意見(jian)》，制(zhi)定本(ben)辦(ban)(ban)法。
第二條(tiao) 本辦法所指(zhi)的(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能(neng)等級認定，是指(zhi)政府部門對有認定意愿且具備相應條(tiao)件和能(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)用人(ren)單位(wei)（指(zhi)使用各類(lei)技能(neng)勞動者的(de)(de)(de)(de)企事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)，下同）和第三方評價(jia)機(ji)構（指(zhi)以人(ren)才(cai)評價(jia)服(fu)務(wu)為主要工(gong)作職(zhi)(zhi)責的(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)、事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)或者非企業(ye)(ye)(ye)單位(wei)等社會組(zu)織(zhi)，下同），依據(ju)國(guo)(guo)家(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能(neng)標(biao)準或行(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)工(gong)種崗(gang)位(wei)評價(jia)規(gui)范，對未列入《國(guo)(guo)家(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)資格(ge)目錄》，經備案認可的(de)(de)(de)(de)《中華人(ren)民共和國(guo)(guo)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)分類(lei)大典(dian)（2015版）》第三、四、五、六大類(lei)收錄的(de)(de)(de)(de)技能(neng)類(lei)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)（工(gong)種）開展的(de)(de)(de)(de)技能(neng)人(ren)才(cai)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能(neng)等級評價(jia)活動的(de)(de)(de)(de)認定工(gong)作。
根據國家(jia)有關(guan)規定，用(yong)人單位和第三方(fang)評(ping)價機構可(ke)依據市場需要自行開(kai)展能力水(shui)平評(ping)價活(huo)動。但依據本辦法由人力資源社會保(bao)障部門(men)備案(an)的(de)評(ping)價結果，可(ke)按規定獲得相(xiang)應政策支持(chi)。
第三條(tiao) 開展職業(ye)技能等級認定(ding)工作(zuo)(zuo)，要堅持“職業(ye)標(biao)準(zhun)與(yu)(yu)生產崗位(wei)實際(ji)要求相(xiang)(xiang)銜(xian)接、操作(zuo)(zuo)技能考核(he)與(yu)(yu)工作(zuo)(zuo)業(ye)績(ji)評定(ding)相(xiang)(xiang)聯系、評價認定(ding)與(yu)(yu)企業(ye)認可相(xiang)(xiang)結合、評價結果與(yu)(yu)使用待遇相(xiang)(xiang)掛鉤”的原則，突出認定(ding)的科學性、精(jing)準(zhun)性和適用性。
第四(si)條 職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能等(deng)級(ji)認(ren)(ren)定(ding)工(gong)作(zuo)按屬(shu)地管(guan)理(li)原(yuan)則(ze)，由各級(ji)人(ren)(ren)力資源社(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)部(bu)(bu)(bu)(bu)門指(zhi)導(dao)(dao)(dao)監(jian)管(guan)。省(sheng)級(ji)人(ren)(ren)力資源社(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)部(bu)(bu)(bu)(bu)門負責(ze)政策制(zhi)定(ding)、標準開(kai)(kai)發、信息化平臺建設、統一證書樣式(shi)和編(bian)碼，負責(ze)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)全省(sheng)人(ren)(ren)社(she)(she)部(bu)(bu)(bu)(bu)門開(kai)(kai)展(zhan)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能等(deng)級(ji)認(ren)(ren)定(ding)工(gong)作(zuo)，對部(bu)(bu)(bu)(bu)（省(sheng)）屬(shu)用人(ren)(ren)單(dan)位、行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)學會(hui)、院校等(deng)駐寧機(ji)構(gou)開(kai)(kai)展(zhan)評(ping)價(jia)進(jin)行(xing)(xing)認(ren)(ren)定(ding)并實施(shi)監(jian)管(guan)；各設區市人(ren)(ren)力資源社(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)部(bu)(bu)(bu)(bu)門可根據(ju)工(gong)作(zuo)實際制(zhi)定(ding)具體實施(shi)細則(ze)，指(zhi)導(dao)(dao)(dao)所屬(shu)縣（區、市）開(kai)(kai)展(zhan)認(ren)(ren)定(ding)工(gong)作(zuo)，按屬(shu)地管(guan)理(li)原(yuan)則(ze)對當地評(ping)價(jia)機(ji)構(gou)（含駐當地部(bu)(bu)(bu)(bu)省(sheng)屬(shu)單(dan)位或其分支機(ji)構(gou)）進(jin)行(xing)(xing)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)、監(jian)管(guan)；縣（區、市）人(ren)(ren)力資源社(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)部(bu)(bu)(bu)(bu)門在(zai)上級(ji)人(ren)(ren)社(she)(she)部(bu)(bu)(bu)(bu)門的指(zhi)導(dao)(dao)(dao)下開(kai)(kai)展(zhan)認(ren)(ren)定(ding)工(gong)作(zuo)。
第二章 評價機構條件
第(di)五條用人單(dan)位和第(di)三方(fang)評(ping)價機(ji)構(gou)應當具有(you)法人資格，依(yi)法在市場監管部(bu)門、民政部(bu)門或機(ji)構(gou)編制(zhi)部(bu)門登記（或注冊）設立(li)。
第六條 用人單位開展職業技能等級(ji)評價活動，應(ying)當具備以下條件：
1．依法設立(li)(li)，管理(li)規范(fan)、信用良好(hao)，具(ju)有一(yi)定(ding)規模，已建(jian)立(li)(li)技能人才培(pei)養、評價、使用、激勵銜接機制(zhi)，具(ju)有完善的人力資源管理(li)制(zhi)度和切實可行的激勵約束機制(zhi)；
2．對取得職業(ye)(ye)資格(ge)證書、職業(ye)(ye)技能等級(ji)證書且受聘于(yu)技師、高級(ji)技師崗位的職工，比照(zhao)本企業(ye)(ye)相應專業(ye)(ye)技術人(ren)員(yuan)落實有關(guan)待遇；
3．擬開(kai)展評價的職業(ye)（工(gong)種(zhong)）以企業(ye)生產一(yi)線的主體(ti)技能(neng)型職業(ye)（工(gong)種(zhong)）為主，從業(ye)人員較(jiao)多、技能(neng)含量(liang)較(jiao)高，且與本單位主營(ying)業(ye)務直(zhi)接相關，在業(ye)內具有一(yi)定(ding)影響力；
4．能(neng)(neng)(neng)夠足額提(ti)取并合理(li)使(shi)用企業職工教(jiao)育經費，能(neng)(neng)(neng)夠為職業技能(neng)(neng)(neng)等級評(ping)價工作提(ti)供(gong)穩(wen)定(ding)的經費保(bao)障，評(ping)價活動不以營利(li)為目的；
5．具有專門負責職工(gong)培(pei)訓考(kao)核的(de)(de)內設(she)機構，具有與評(ping)價職業（工(gong)種）相適應的(de)(de)專職工(gong)作人員，并擁有一(yi)支穩定的(de)(de)專家(jia)隊伍和考(kao)評(ping)人員、質量督導人員；
6．具(ju)有與(yu)評價職業（工種）相(xiang)適應的場(chang)地、設(she)施設(she)備(bei)、儀器儀表等硬件設(she)施和視頻監控設(she)備(bei)。
第七條 第三方評(ping)價(jia)機構(gou)開(kai)展職(zhi)業技(ji)能等級評(ping)價(jia)活動(dong)，應當(dang)具備以下條件：
1．依法設(she)立(li)、管理(li)規范、信用(yong)良好，不以營利為唯一目(mu)的；
2．在擬開展認定的職業(ye)（工種(zhong)）領域(yu)具(ju)有(you)廣(guang)泛(fan)影響力，或曾參與職業(ye)標準(zhun)編(bian)制工作(zuo)，或具(ju)有(you)人(ren)才(cai)評價工作(zuo)經驗和基(ji)礎，質量信譽良好(hao)；
3．具有(you)(you)專門負責職業(ye)(ye)技能(neng)(neng)等級認定(ding)(ding)的內設機構，具有(you)(you)與(yu)評價職業(ye)(ye)（工種(zhong)）相適應的專職工作人員(yuan)(yuan)，并擁有(you)(you)一支穩定(ding)(ding)的專家隊(dui)伍和(he)考評人員(yuan)(yuan)、質量督導人員(yuan)(yuan)，能(neng)(neng)夠為(wei)職業(ye)(ye)技能(neng)(neng)等級認定(ding)(ding)工作提(ti)供穩定(ding)(ding)的經(jing)費(fei)保障(zhang)；
4．具有完善的職業技(ji)能等級(ji)認定(ding)工作(zuo)質量管理(li)措施；
5．具有與評價職業（工種）相適應(ying)的場(chang)地、設(she)(she)施設(she)(she)備、儀(yi)器儀(yi)表等硬件設(she)(she)施和視頻監控設(she)(she)備。
第三章 評價對象
第八條 職業(ye)(ye)技(ji)(ji)能等級評價的(de)對象包括企業(ye)(ye)職工、院校學(xue)生、農村轉移就業(ye)(ye)勞動者、城(cheng)鎮(zhen)登記失業(ye)(ye)人員、城(cheng)鄉未繼續升學(xue)的(de)初高中畢業(ye)(ye)生、未就業(ye)(ye)高校畢業(ye)(ye)生和各類需要認(ren)定(ding)技(ji)(ji)能等級的(de)人員。
第九條 用人(ren)單(dan)(dan)位(wei)(wei)主要面向(xiang)本單(dan)(dan)位(wei)(wei)職(zhi)工(gong)對經(jing)備案(an)認可(ke)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)（工(gong)種）開展(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)技能等級(ji)評價(jia)活動。第三方評價(jia)機構可(ke)根據市(shi)場和就業(ye)(ye)需要，面向(xiang)院校學生、企業(ye)(ye)職(zhi)工(gong)和各類社會人(ren)員，對經(jing)備案(an)認可(ke)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)（工(gong)種）開展(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)技能等級(ji)評價(jia)活動。
第(di)十條有(you)評(ping)價(jia)需求但不具備評(ping)價(jia)活(huo)動(dong)(dong)開展(zhan)條件(jian)的(de)用(yong)人單位可委托行業內龍頭企業或第(di)三方評(ping)價(jia)機構開展(zhan)職業技能等級評(ping)價(jia)活(huo)動(dong)(dong)。
第十一條 具有(you)評價意愿的勞動者，可(ke)結合就業(ye)創業(ye)需要，自主(zhu)選擇評價機(ji)構參加(jia)職業(ye)技(ji)能等級認定。
第四章 評價標準
第十(shi)二條 評(ping)價(jia)機構開(kai)(kai)展(zhan)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)等級認(ren)定(ding)，評(ping)價(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)（工種）有國家(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)標(biao)準(zhun)的(de)，依據(ju)國家(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)標(biao)準(zhun)開(kai)(kai)展(zhan)評(ping)價(jia)活動；沒(mei)有國家(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)標(biao)準(zhun)的(de)，依據(ju)行業(ye)企業(ye)工種崗位評(ping)價(jia)規范組織開(kai)(kai)展(zhan)。
第(di)十三條 國家職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)標(biao)準由人力資(zi)源和社會保障部制定頒布，行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)工(gong)種崗位評(ping)價規(gui)范由行業(ye)(ye)協會、龍頭(tou)企業(ye)(ye)參照《國家職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)標(biao)準技(ji)術規(gui)程》編制，省人力資(zi)源社會保障部門(men)組(zu)織專家評(ping)審后公布實施。其中成(cheng)熟的，可上升為(wei)國家職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)標(biao)準。
第十(shi)四條(tiao) 經公(gong)布的行業(ye)企業(ye)工種崗位評價規范在我省同(tong)類企業(ye)中實(shi)施(shi)，原則(ze)上不重(zhong)復開發(fa)。
第十五條鼓(gu)勵行業(ye)(ye)(ye)協會(hui)學會(hui)、規模(mo)以上企業(ye)(ye)(ye)、職業(ye)(ye)(ye)（技(ji)工(gong)）院(yuan)校(xiao)在人力資源社會(hui)保障(zhang)部門指導下，按《國家(jia)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能標(biao)準編(bian)制技(ji)術規程（2018版）》牽頭開(kai)發國家(jia)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能標(biao)準和行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)工(gong)種崗(gang)位評價規范。
第十六(liu)條 職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能等(deng)(deng)級(ji)(ji)(ji)原則上分(fen)為五個等(deng)(deng)級(ji)(ji)(ji)，由(you)低到高(gao)分(fen)別是五級(ji)(ji)(ji)至一級(ji)(ji)(ji)：五級(ji)(ji)(ji)相(xiang)(xiang)當(dang)于(yu)(yu)國(guo)家(jia)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)格(ge)初(chu)級(ji)(ji)(ji)工(gong)、四級(ji)(ji)(ji)相(xiang)(xiang)當(dang)于(yu)(yu)國(guo)家(jia)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)格(ge)中級(ji)(ji)(ji)工(gong)、三級(ji)(ji)(ji)相(xiang)(xiang)當(dang)于(yu)(yu)國(guo)家(jia)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)格(ge)高(gao)級(ji)(ji)(ji)工(gong)、二級(ji)(ji)(ji)相(xiang)(xiang)當(dang)于(yu)(yu)國(guo)家(jia)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)格(ge)技(ji)師(shi)、一級(ji)(ji)(ji)相(xiang)(xiang)當(dang)于(yu)(yu)國(guo)家(jia)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)格(ge)高(gao)級(ji)(ji)(ji)技(ji)師(shi)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)根(gen)據需要(yao)在(zai)各等(deng)(deng)級(ji)(ji)(ji)內部增加檔次，并明(ming)確與職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能等(deng)(deng)級(ji)(ji)(ji)的(de)對應(ying)關系，拓展技(ji)能人才職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展空間。人員初(chu)次參加評價考核，可(ke)根(gen)據職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)準（或行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)種崗位評價規范(fan)）規定的(de)條件直接申報相(xiang)(xiang)應(ying)等(deng)(deng)級(ji)(ji)(ji)。
第(di)五(wu)章(zhang) 評價方式(shi)及(ji)內(nei)容
第十(shi)七(qi)條 用(yong)人(ren)(ren)單位(wei)和(he)第三方評(ping)(ping)價(jia)(jia)機(ji)構可綜合(he)(he)運用(yong)理論(lun)知識考(kao)試、職業(ye)(ye)技(ji)能(neng)考(kao)核(he)、綜合(he)(he)業(ye)(ye)績(ji)評(ping)(ping)審、技(ji)能(neng)競賽選拔(ba)等(deng)多(duo)種鑒定考(kao)評(ping)(ping)方式(shi)(shi)，開展職業(ye)(ye)技(ji)能(neng)等(deng)級評(ping)(ping)價(jia)(jia)工作。用(yong)人(ren)(ren)單位(wei)可采(cai)取考(kao)評(ping)(ping)結(jie)合(he)(he)的方式(shi)(shi)，突出生產過程和(he)工作業(ye)(ye)績(ji)表現等(deng)綜合(he)(he)職業(ye)(ye)素(su)養的評(ping)(ping)價(jia)(jia)，評(ping)(ping)考(kao)權(quan)重由用(yong)人(ren)(ren)單位(wei)結(jie)合(he)(he)實際自(zi)主(zhu)確定。職業(ye)(ye)（技(ji)工）院校學生和(he)無(wu)工作經歷的人(ren)(ren)員(yuan)可采(cai)取職業(ye)(ye)能(neng)力考(kao)核(he)為(wei)主(zhu)的方式(shi)(shi)進行評(ping)(ping)價(jia)(jia)。
第十八(ba)條綜合職(zhi)業(ye)素養評價(jia)(jia)側重于對職(zhi)工職(zhi)業(ye)道德、工作業(ye)績和社會貢獻的評價(jia)(jia)。
（一）堅持把(ba)品德放(fang)在首位，通(tong)過個(ge)人自評(ping)、考核(he)互評(ping)、民(min)意測評(ping)等(deng)方式全面考察技能人才的職業操守和從業行(xing)為，倡(chang)導工匠(jiang)精(jing)神和社會責任；
（二(er)）注重(zhong)工(gong)作業績評價，將崗位工(gong)作績效作為認定的重(zhong)要內容，重(zhong)點考(kao)察(cha)技能人才參與技改項目、創新(xin)生(sheng)產工(gong)藝、研究成果轉化等方面的業績成果；
（三）強化社會(hui)貢獻評價，將技(ji)術推廣、專利(li)申請、標準制(zhi)定、傳技(ji)帶徒以及(ji)承擔(dan)企業培訓(xun)和社會(hui)化任務等方面的實際貢獻納入評審內容(rong)。
第十九(jiu)條 職(zhi)業(ye)能(neng)力(li)考(kao)(kao)核重(zhong)點考(kao)(kao)察(cha)執(zhi)行操作規程、解決實際問(wen)題和完成(cheng)工作任務的能(neng)力(li)。
（一(yi)）注重(zhong)職業知識(shi)基礎，重(zhong)點考(kao)核(he)與崗(gang)位技能要(yao)(yao)求相(xiang)對(dui)應的基礎理論知識(shi)、技術要(yao)(yao)求和有關法律法規；
（二）突出(chu)操(cao)(cao)作技能(neng)考(kao)核，重點考(kao)核與職業(ye)、崗位(wei)相(xiang)關的基本(ben)操(cao)(cao)作技能(neng)、操(cao)(cao)作規(gui)范和(he)勝(sheng)任崗位(wei)的職業(ye)能(neng)力；
（三）強(qiang)化安全(quan)生產意識，重(zhong)點考核安全(quan)意識、安全(quan)行為和(he)應(ying)急處置技能，掌握安全(quan)生產應(ying)知應(ying)會內(nei)容。
第六章認定工作程序
第二(er)十條 職(zhi)業(ye)技能等級認定工作按(an)下列程序(xu)進行：
（一）備(bei)案(an)評估(gu)。用人單位和第三(san)方評價(jia)(jia)機(ji)(ji)構按照屬(shu)地管理原則(ze)向當地人力資(zi)(zi)源(yuan)社(she)會保障(zhang)部門(men)提出(chu)開展職(zhi)業技能(neng)等級(ji)認(ren)定的備(bei)案(an)申請(qing)，提交《職(zhi)業技能(neng)等級(ji)評價(jia)(jia)機(ji)(ji)構備(bei)案(an)表(biao)》（附件(jian)(jian)3），并通(tong)過全省職(zhi)業技能(neng)等級(ji)認(ren)定服(fu)務(wu)平臺上傳基本(ben)條(tiao)件(jian)(jian)清(qing)單。人力資(zi)(zi)源(yuan)社(she)會保障(zhang)部門(men)組織專家對評價(jia)(jia)機(ji)(ji)構的基本(ben)情況進行評估(gu)，具備(bei)條(tiao)件(jian)(jian)的，納入(ru)職(zhi)業技能(neng)等級(ji)認(ren)定工作范圍。
（二）目錄(lu)發布。各級人力資源社會(hui)保障部(bu)門(men)將擬備案(an)的評(ping)價(jia)機(ji)構(gou)信息、職(zhi)(zhi)業（工種(zhong)）范圍報省人力資源社會(hui)保障廳。省廳于每月初通過“江(jiang)蘇人才信息港”統一發布（更新）全省評(ping)價(jia)機(ji)構(gou)目錄(lu)，內容包括：評(ping)價(jia)機(ji)構(gou)名稱、地(di)址、聯系(xi)方式、職(zhi)(zhi)業（工種(zhong)）名稱、等級范圍、評(ping)價(jia)規范等。評(ping)價(jia)機(ji)構(gou)及其職(zhi)(zhi)業（工種(zhong)）范圍目錄(lu)有效期為(wei)2年，實行動態調(diao)整(zheng)。
（三(san)）組(zu)織(zhi)實(shi)施。評價機構按下列(lie)程序組(zu)織(zhi)開展(zhan)評價活動：
1.制(zhi)定方(fang)案(an)。評價機構應制(zhi)定職業(ye)技能(neng)等(deng)級認(ren)定工(gong)種(zhong)實施方(fang)案(an)，方(fang)案(an)內容(rong)包(bao)括評價流(liu)程(cheng)、評價職業(ye)（工(gong)種(zhong)）、時(shi)間場次(ci)安排、考生名(ming)冊(ce)、考評員信息、委托評價協議等(deng)。制(zhi)定的方(fang)案(an)須(xu)提前15個(ge)工(gong)作日(ri)上傳到全省職業(ye)技能(neng)等(deng)級認(ren)定服務平臺(tai)；
2．實(shi)施(shi)(shi)評(ping)價。評(ping)價機(ji)構按照工作方案(an)，根據職(zhi)業(ye)技(ji)能標準或行(xing)業(ye)企業(ye)工種崗位評(ping)價規(gui)(gui)范、考(kao)核方案(an)，落實(shi)場地(di)、設施(shi)(shi)設備和考(kao)評(ping)人員(yuan)，參照職(zhi)業(ye)技(ji)能鑒定考(kao)務(wu)管理規(gui)(gui)程明確職(zhi)責分工，規(gui)(gui)范實(shi)施(shi)(shi)評(ping)價工作；
3．質量(liang)督導(dao)。人力資源社會保障部門(men)按“雙隨機一(yi)公開”原則，隨機抽取質量(liang)督導(dao)對象和(he)質量(liang)督導(dao)員，開展過(guo)程(cheng)性質量(liang)督導(dao)工作。
（四）結果(guo)備(bei)(bei)案。評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)機構在評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)實施(shi)后十(shi)個工作日內，將(jiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)結果(guo)上傳到(dao)職(zhi)業技能(neng)等級認定服務平臺進行(xing)備(bei)(bei)案。其(qi)中，受委(wei)托開(kai)展(zhan)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)的(de)，應經委(wei)托單位認可(ke)后上傳備(bei)(bei)案。評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)機構應在2年內妥善保管考生文檔，實現全程留痕，確保責任可(ke)追溯。
（五）證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)管理。對(dui)(dui)規范開展(zhan)職業(ye)技能等級(ji)評價(jia)(jia)工作(zuo)的(de)(de)，人力資源社會保障部門對(dui)(dui)其評價(jia)(jia)結(jie)果(guo)予以(yi)認(ren)定，并按統(tong)一(yi)編碼(ma)規則、統(tong)一(yi)證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)樣式(shi)，由評價(jia)(jia)機構(gou)用印，形成電子(zi)證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)，證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)統(tong)一(yi)標注為R，納入全(quan)省職業(ye)技能等級(ji)證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)查詢數據庫。評價(jia)(jia)機構(gou)對(dui)(dui)證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)樣式(shi)有特殊要求(qiu)的(de)(de)，可(ke)與人力資源社會保障部門協商確定。用人單位和個人可(ke)通過全(quan)省職業(ye)技能等級(ji)認(ren)定服(fu)務平臺自行打(da)印包含個人信(xin)息和二(er)維(wei)碼(ma)的(de)(de)紙質(zhi)證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)，并可(ke)通過掃描(miao)二(er)維(wei)碼(ma)進行查驗(yan)。
第七章 政策支持
第二十一條(tiao) 人力(li)資源社會保障部門根據評(ping)價機構(gou)(gou)需要(yao)，可(ke)在(zai)題(ti)庫(ku)開發、考評(ping)技術、人員隊伍(wu)建設等方面提供必要(yao)的技術支持(chi)。對(dui)社會認(ren)可(ke)度高、信譽良好、行業內影響力(li)大的評(ping)價機構(gou)(gou)，通過(guo)減(jian)免抽(chou)查、連續備案、政府購(gou)買服(fu)務等方式，支持(chi)其開展相關工(gong)作。
第二(er)十二(er)條 對(dui)(dui)經備(bei)案的(de)評(ping)價機(ji)構(gou)頒發的(de)職(zhi)業(ye)技能等級(ji)證書(shu)效用(yong)等同(tong)于國家(jia)職(zhi)業(ye)資格證書(shu)，其持(chi)有(you)人(ren)對(dui)(dui)應享受同(tong)等待(dai)(dai)遇，按規(gui)定給(gei)予(yu)培訓(xun)鑒(jian)定、就業(ye)創業(ye)、技能提(ti)升等補貼政(zheng)策，納入人(ren)才統計、高(gao)技能人(ren)才表彰、政(zheng)府(fu)獎勵津(jin)貼等范圍(wei)。用(yong)人(ren)單位(wei)對(dui)(dui)取(qu)得相應職(zhi)業(ye)技能等級(ji)并受聘于高(gao)級(ji)工(gong)(gong)、技師、高(gao)級(ji)技師崗位(wei)的(de)職(zhi)工(gong)(gong)，比照本單位(wei)助(zhu)理(li)工(gong)(gong)程師、工(gong)(gong)程師、高(gao)級(ji)工(gong)(gong)程師落實相關(guan)工(gong)(gong)資福(fu)利待(dai)(dai)遇。
第八章 監督管理
第二十三條(tiao) 用人單位和(he)第三方評價(jia)(jia)(jia)機(ji)構(gou)要在(zai)規定(ding)的(de)職業(ye)(ye)（工(gong)(gong)(gong)種(zhong)）和(he)地域范圍(wei)內(nei)，獨立開展(zhan)職業(ye)(ye)技能(neng)等級(ji)評價(jia)(jia)(jia)活動，按(an)照“誰評價(jia)(jia)(jia)、誰發證”原則承(cheng)擔主體責(ze)任。要根(gen)據本辦法制定(ding)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實施細則，完善各(ge)項規章(zhang)制度，規范工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)程序(xu)，加(jia)強考務管理(li)，并建(jian)立問(wen)題(ti)回溯和(he)責(ze)任追究機(ji)制，提高評價(jia)(jia)(jia)質(zhi)量。要按(an)規定(ding)做好職業(ye)(ye)技能(neng)等級(ji)證書的(de)核發和(he)統計(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，建(jian)立評價(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)臺賬(zhang)和(he)內(nei)部數據庫，主動接受人力資源社(she)會保障部門的(de)事中事后監管。評價(jia)(jia)(jia)機(ji)構(gou)不得超(chao)范圍(wei)開展(zhan)職業(ye)(ye)技能(neng)等級(ji)評價(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，不得授權或委托(tuo)其(qi)他(ta)機(ji)構(gou)開展(zhan)評價(jia)(jia)(jia)活動。評價(jia)(jia)(jia)機(ji)構(gou)連續兩(liang)年(nian)不開展(zhan)職業(ye)(ye)技能(neng)等級(ji)評價(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)，視同自行退出(chu)。
第二十四(si)條用人(ren)單(dan)位(wei)(wei)面向本單(dan)位(wei)(wei)職(zhi)工(gong)開展評(ping)價，要不以營利為(wei)目的，可將與職(zhi)業(ye)技能(neng)等級評(ping)價工(gong)作相關(guan)的耗材(cai)、人(ren)工(gong)成本等支出(chu)納(na)入(ru)企業(ye)職(zhi)工(gong)教育經費列支。
第二十(shi)五條第三方(fang)評(ping)價機構要規(gui)范(fan)財務制度，嚴格執行國家(jia)和省收費政策，合理確(que)定收費標準并向社會公示，接受社會監督。
第(di)二十六條(tiao) 人力資源社會(hui)保(bao)障部門要加(jia)強對職業技能(neng)等級(ji)認定工作的綜(zong)(zong)合管(guan)理，運用法律(lv)、市場和技術手段(duan)強化(hua)日常(chang)監(jian)管(guan)，加(jia)快(kuai)構建(jian)行(xing)政監(jian)管(guan)、信(xin)用監(jian)管(guan)、行(xing)業自律(lv)、社會(hui)監(jian)督、公眾參與的綜(zong)(zong)合監(jian)管(guan)體系。
第二十七條 人(ren)力資源社會(hui)(hui)保障部門要建(jian)立(li)健全“雙隨(sui)機(ji)(ji)一公開”制度(du)，建(jian)立(li)監管對象數(shu)據庫、質量督導數(shu)據庫和隨(sui)機(ji)(ji)抽(chou)查(cha)事(shi)項(xiang)清單，通過隨(sui)機(ji)(ji)抽(chou)查(cha)、定期檢(jian)查(cha)、專項(xiang)督查(cha)等手段(duan)，加強事(shi)中事(shi)后監管。建(jian)立(li)完善信(xin)用(yong)(yong)監管體系，采(cai)取第三方信(xin)用(yong)(yong)評(ping)價等方式，對評(ping)價機(ji)(ji)構進行信(xin)用(yong)(yong)監管，并按信(xin)用(yong)(yong)建(jian)設有(you)關規定，及時向社會(hui)(hui)公布(bu)信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息記錄。
第(di)二十(shi)八(ba)條 人力資源(yuan)社會(hui)保障部(bu)門對(dui)督查發現(xian)(xian)、社會(hui)舉報和媒體(ti)報道中(zhong)反映(ying)有問題的(de)(de)評(ping)(ping)價機(ji)構要及時進行核查，依法依規作出(chu)處(chu)理(li)(li)。評(ping)(ping)價機(ji)構在評(ping)(ping)價活動中(zhong)如出(chu)現(xian)(xian)程序不規范、未按(an)評(ping)(ping)價標準或(huo)規范開展(zhan)、成績(ji)造假、考(kao)(kao)評(ping)(ping)人員失職(zhi)等違(wei)規現(xian)(xian)象，第(di)一次(ci)(ci)取(qu)消(xiao)該批次(ci)(ci)的(de)(de)認(ren)定，限期(qi)整改；第(di)二次(ci)(ci)將取(qu)消(xiao)認(ren)定資格。評(ping)(ping)價機(ji)構內部(bu)考(kao)(kao)評(ping)(ping)人員、質量督導人員出(chu)現(xian)(xian)兩次(ci)(ci)以上(shang)違(wei)規或(huo)失職(zhi)行為(wei)的(de)(de)，應取(qu)消(xiao)考(kao)(kao)評(ping)(ping)或(huo)督導資格，不得參(can)與任何國家(jia)職(zhi)業資格評(ping)(ping)價、職(zhi)業技能等級認(ren)定相關工作。上(shang)述違(wei)規現(xian)(xian)象涉(she)嫌犯(fan)罪(zui)的(de)(de)，移送司法機(ji)關處(chu)理(li)(li)。
第二十(shi)九條 各級人力資(zi)源(yuan)社會(hui)保障部門(men)及其工(gong)作人員(yuan)要嚴格遵守工(gong)作紀(ji)律、廉(lian)潔紀(ji)律，認真履行監管職責，為當地評(ping)價機構提供優(you)質高效服務。對嚴重影響考試公(gong)平公(gong)正和財政補貼資(zi)金安全的行為，按照(zhao)國家有關(guan)規定追究相(xiang)應(ying)責任。
第九章 附則
第三十(shi)條 開(kai)展職業技(ji)能(neng)等級(ji)認(ren)定工(gong)作，是(shi)改革完善技(ji)能(neng)人(ren)才評(ping)價制度(du)的重(zhong)要(yao)(yao)內容，是(shi)加強技(ji)能(neng)人(ren)才隊伍建設(she)的重(zhong)要(yao)(yao)手(shou)段，是(shi)落實國務(wu)院(yuan)“放管服(fu)”改革要(yao)(yao)求的重(zhong)要(yao)(yao)舉措(cuo)。各級(ji)人(ren)力資源社會保障部門要(yao)(yao)高度(du)重(zhong)視，加強領導，做好統一規劃和綜合(he)管理，要(yao)(yao)堅持(chi)試點先行，穩慎推(tui)進(jin)，成(cheng)熟一個(ge)推(tui)開(kai)一個(ge)。
第三十一(yi)條 職業(ye)技能(neng)等級認定(ding)工作在用(yong)人單(dan)位、部分職業(ye)（技工）院校和基礎(chu)條件較好的行業(ye)協會學會先(xian)行試點，待條件成熟后全面推開。
第三十二(er)條(tiao) 本(ben)辦法由江蘇省人力資源和社會保障廳(ting)負責解釋。
第三(san)十三(san)條 本辦(ban)法(fa)自(zi)2019年1月1日起執(zhi)行，與本辦(ban)法(fa)相沖突的規定(ding)同(tong)時廢止。
附件2
附件3
職業技能(neng)等級(ji)評(ping)價機(ji)構備案表
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一、基本信息 | ||||||||||
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（一）申報單位信息 | ||||||||||
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名稱 |
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地址 |
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統一社會信用代碼 |
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（二）聯系人信息 | ||||||||||
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姓名 |
職務 |
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座機 |
手機 |
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電子郵箱 |
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（三(san)）規章制度(du)文件（可(ke)上傳(chuan)附件） | ||||||||||
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二(er)、申請開展(zhan)評價的(de)職業(ye)（工(gong)種(zhong)） | ||||||||||
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序號 |
職業（工種）名稱 |
職業編碼 |
收費標準 | |||||||
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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…… |
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三、具備的組織(zhi)優(you)(you)勢、專業優(you)(you)勢等 | ||||||||||
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四、場地設備等情況 | ||||||||||
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（一）場地(di)情況（權屬證明材料另附） | ||||||||||
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（二）設施設備情況(kuang)（權屬證明材(cai)料另(ling)附） | ||||||||||
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序號 |
名稱 |
品牌 |
規格/型號 |
數量 |
所有權歸屬 | |||||
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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9 |
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10 |
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11 |
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12 |
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13 |
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14 |
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15 |
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16 |
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17 |
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…… |
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（三）計算機考務管(guan)理及視頻監(jian)控設備(bei)配(pei)置情況 | |||||||||||||||
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五(wu)、人員情(qing)況（注：非本(ben)(ben)單位人員，請提供本(ben)(ben)人簽署的提供評價服(fu)務承諾書或本(ben)(ben)人與評價單位簽署的合作協議復印件） | |||||||||||||||
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（一）專職工作人員(yuan)情況 | |||||||||||||||
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序號 |
姓名 |
身份證號 |
職務/職稱 |
學歷 |
主要工作職責 | ||||||||||
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1 |
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2 |
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3 |
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…… |
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（二）專家情況 | |||||||||||||||
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序號 |
姓名 |
身份證號 |
所在單位 |
職務(wu)/職稱(cheng)/技能等(deng)級 |
學歷 |
專業方向 | |||||||||
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1 |
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2 |
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3 |
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…… |
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（三）考評人員情況 | |||||||||||||||
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序號 |
姓名 |
身份證號 |
所在單位 |
職(zhi)(zhi)務/職(zhi)(zhi)稱/技能(neng)等(deng)級(ji) |
學歷 |
考評職業領域 | |||||||||
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1 |
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2 |
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…… |
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附件4
職業技能等級證書編碼(ma)規則
職業(ye)技能(neng)等(deng)級(ji)證書編(bian)碼由(you)3位英文字母(mu)和17位阿拉伯(bo)數字組成。含義如下：
一、第1位(wei)為職業技能等級認定工作綜合管理部(bu)門(men)代(dai)碼，人(ren)力資源社會保障部(bu)門(men)用R表示。
二、第(di)2位為(wei)(wei)備(bei)案(an)途徑(jing)代碼。人(ren)(ren)力資(zi)(zi)源社(she)會(hui)保障(zhang)(zhang)部(bu)(bu)備(bei)案(an)的(de)，取(qu)(qu)值為(wei)(wei)G；省級(ji)人(ren)(ren)力資(zi)(zi)源社(she)會(hui)保障(zhang)(zhang)部(bu)(bu)門(men)備(bei)案(an)的(de)，取(qu)(qu)值為(wei)(wei)S；市級(ji)人(ren)(ren)力資(zi)(zi)源社(she)會(hui)保障(zhang)(zhang)部(bu)(bu)門(men)備(bei)案(an)的(de)，取(qu)(qu)值為(wei)(wei)C；縣(xian)（區）級(ji)人(ren)(ren)力資(zi)(zi)源社(she)會(hui)保障(zhang)(zhang)部(bu)(bu)門(men)備(bei)案(an)的(de)，取(qu)(qu)值為(wei)(wei)X。
三、第(di)3位(wei)為技能評價機(ji)(ji)構類別(bie)代(dai)(dai)碼(ma)。N代(dai)(dai)表用人(ren)(ren)單位(wei)，W代(dai)(dai)表第(di)三方評價機(ji)(ji)構，由(you)省級人(ren)(ren)力資源社會(hui)保障部(bu)門(men)賦碼(ma)。
四、第4-9位為行政(zheng)區域代(dai)(dai)碼，取(qu)值(zhi)見(jian)中(zhong)華人民(min)共和(he)國行政(zheng)區劃代(dai)(dai)碼。
五(wu)、第(di)10-12位為技能評價(jia)機(ji)構序列碼。由省級人力資源社會保障部門根據技能評價(jia)機(ji)構所在(zai)行政區劃(hua)，分別從(cong)001-999順序排列。
六、第(di)13-14位為證書(shu)核(he)發年(nian)份(fen)代碼，取公(gong)元紀(ji)年(nian)的(de)后(hou)兩位。
七(qi)、第15位職業(ye)技能等級(ji)代碼，取值為1-5，依(yi)次表(biao)示：5.五級(ji)/初級(ji)工；4.四級(ji)/中級(ji)工；3.三(san)級(ji)/高(gao)級(ji)工；2.二(er)級(ji)/技師(shi)；1.一級(ji)/高(gao)級(ji)技師(shi)。
八、第16-20位表示證書(shu)序(xu)列(lie)碼，由技能評價機構按(an)年度(du)分等級分別從00001-99999依次順序(xu)取值。
示(shi)例：RSN32010200319300088
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位數 |
第 1 位 |
第 2 位 |
第 3 位 |
第 4-9 位 |
第10-12位 |
第13-14位 |
第15位 |
第16-20位 |
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示例 |
R |
S |
N |
320102 |
003 |
19 |
3 |
00088 |
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含義 |
人力資(zi)源社會保(bao)障部門 |
省級人力資源(yuan)社會保(bao)障部(bu)門(men)備案 |
用人單位 |
技(ji)能評價機構所在(zai)地區(qu)代碼（南(nan)京市玄武區(qu)） |
技能評價機構序列碼 |
證書(shu)核發年份(fen)2019年 |
三級/高級工 |
證書序列碼 |
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來源 |
固定不變 |
省(sheng)級人力(li)資源社會(hui)保(bao)障(zhang)部(bu)門確定(ding)人力(li)資源社會(hui)保(bao)障(zhang)部(bu)門公布 |
技能評價機構生成 | |||||
