您(nin)好，歡迎來到南(nan)通潤(run)遠！我們為您(nin)提供本地(di)一站式資(zi)質代(dai)辦服務(wu)。
7*24小時服務熱線：18912203066
住建部(bu)將自查自糾期限(xian)延長至(zhi)2019年3月31日。最(zui)晚(wan)期限(xian)，不得超(chao)過自查自糾整改(gai)時間(jian)1個(ge)月。
近(jin)日，“掛證(zheng)”整治(zhi)進行的非常兇猛，多(duo)個(ge)省市(shi)或公(gong)開(kai)，或非公(gong)開(kai)，都爆出“掛證(zheng)存疑名(ming)單”。南昌市(shi)曝出2萬(wan)余人社(she)保存在問題，加(jia)上江(jiang)蘇、廣東(dong)、山東(dong)、河南、遼寧、黑(hei)龍江(jiang)、西(xi)安等省市(shi)，全國預(yu)計或已(yi)超百萬(wan)。
日前福建省發布了通知(zhi)，企(qi)業可查注冊人員是否列入“掛證存疑(yi)名單”，并且名單將根(gen)據(ju)(ju)住建部(bu)推送的數據(ju)(ju)進行不(bu)定期更新。
重點如下：
注(zhu)冊在我省的建設類執業注(zhu)冊人員“掛(gua)證存疑(yi)名單”通過福建省住房(fang)和城鄉廳網站的企業管理服務(wu)平(ping)臺推送到注(zhu)冊人員所在的企業端(duan)，企業可以登錄查看(kan)本(ben)企業注(zhu)冊人員是(shi)否(fou)列入“掛(gua)證存疑(yi)名單”。
收到“掛(gua)證(zheng)存(cun)疑名單”的企業，如(ru)發(fa)現(xian)名單中的注冊人(ren)員(yuan)已完成自(zi)查自(zi)糾(jiu)，或(huo)(huo)存(cun)在問題與實際不符(fu)，或(huo)(huo)屬(shu)于建辦市函〔2019〕92號文件規定(ding)的6類情形之一的，無需(xu)向省(sheng)廳陳述。
根據住建部要求，對實際(ji)工作單位與(yu)注冊單位一致，但(dan)社會保險(xian)繳納單位與(yu)注冊單位不一致的人(ren)員，以下6類情形，原則上(shang)不認(ren)定為“掛(gua)證(zheng)”行為：
達到法定(ding)退(tui)休(xiu)年齡(ling)正式退(tui)休(xiu)和依法提(ti)前退(tui)休(xiu)的；
因事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位改制等原因保留(liu)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位身份，實際(ji)工作單(dan)(dan)位為所在事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位下屬(shu)企業(ye)，社(she)會保險由該(gai)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位繳納的；
屬(shu)于(yu)大專院校(xiao)所(suo)屬(shu)勘察設計、工程監理(li)、工程造價單位(wei)聘請的本校(xiao)在職教師(shi)或科研(yan)人員，社會保(bao)險由所(suo)在院校(xiao)繳(jiao)納(na)的；
屬于軍隊自主擇業人員(yuan)的；
因企業改制、征地拆遷(qian)等買(mai)斷社會(hui)保(bao)險的；
有法律法規、國家政(zheng)策依據的其他情形。
除上述規定情形外，其他存(cun)在社會(hui)保險繳納單(dan)(dan)位(wei)與注冊單(dan)(dan)位(wei)不一致的人員(yuan)，均認定為(wei)“掛證”行為(wei)。
文件原文：
關(guan)于開展建(jian)設類執業注(zhu)冊人員“掛證存(cun)疑名單”自查自糾(jiu)有關(guan)事項的通知
閩建辦筑(zhu)函〔2019〕21號
各(ge)設區(qu)(qu)市建設局、平潭綜合實驗區(qu)(qu)交建局，各(ge)有關單(dan)位：
根據《福建(jian)(jian)(jian)省開展工(gong)程建(jian)(jian)(jian)設(she)領域專業技(ji)術人(ren)員(yuan)職(zhi)業資(zi)格“掛證”等違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)專項(xiang)整治實施方(fang)案》（閩建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)函〔2019〕11號）的規(gui)定，2019年3月(yue)31日(ri)前(qian)為(wei)建(jian)(jian)(jian)設(she)類執業注(zhu)冊人(ren)員(yuan)“掛證”自(zi)查(cha)(cha)自(zi)糾(jiu)階段。日(ri)前(qian)，住(zhu)建(jian)(jian)(jian)部已(yi)將(jiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)類執業注(zhu)冊人(ren)員(yuan)“掛證存疑名單”（包括社保問題和注(zhu)冊人(ren)員(yuan)多(duo)單位(wei)重復注(zhu)冊問題）提供(gong)給省級住(zhu)房城鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)主管部門。為(wei)便于(yu)企業做好(hao)自(zi)查(cha)(cha)自(zi)糾(jiu)工(gong)作，現(xian)將(jiang)有(you)關事項(xiang)通知(zhi)如下：
一、注(zhu)冊(ce)在(zai)(zai)我(wo)省的(de)建(jian)設(she)類執業(ye)注(zhu)冊(ce)人(ren)員(yuan)“掛證(zheng)存疑(yi)(yi)名(ming)(ming)單”通過福建(jian)省住房(fang)和城鄉(xiang)廳網站的(de)企業(ye)管理服(fu)務平臺推送(song)到注(zhu)冊(ce)人(ren)員(yuan)所(suo)在(zai)(zai)的(de)企業(ye)端，企業(ye)可以登錄查(cha)看本企業(ye)注(zhu)冊(ce)人(ren)員(yuan)是否列入(ru)“掛證(zheng)存疑(yi)(yi)名(ming)(ming)單”。被列入(ru)“掛證(zheng)存疑(yi)(yi)名(ming)(ming)單”的(de)企業(ye)，應當對(dui)照(zhao)所(suo)列明的(de)問題(ti)及(ji)時開展自(zi)查(cha)自(zi)糾。在(zai)(zai)“掛證(zheng)”專項整治自(zi)查(cha)自(zi)糾階(jie)段，“掛證(zheng)存疑(yi)(yi)名(ming)(ming)單”將根(gen)據(ju)住建(jian)部推送(song)的(de)數(shu)據(ju)進行不定期(qi)更(geng)新(xin)。
二、收(shou)到“掛(gua)證存(cun)疑名單(dan)”的(de)(de)(de)企業，如(ru)發現名單(dan)中的(de)(de)(de)注冊人員已完成自查自糾，或(huo)存(cun)在(zai)問題與實際不(bu)符，或(huo)屬于建辦市函〔2019〕92號文(wen)件規定的(de)(de)(de)6類情形之(zhi)一的(de)(de)(de)，無(wu)需向省廳(ting)陳(chen)述。 對(dui)“掛(gua)證存(cun)疑名單(dan)”存(cun)在(zai)疑義的(de)(de)(de)企業，可向注冊人員本(ben)人進行確認與核實。
三、在(zai)全面排查階段，省廳(ting)將(jiang)按(an)照(zhao)(zhao)住建部(bu)提供的(de)(de)實時數據組織主管部(bu)門進行核查，對“掛證(zheng)”行為一(yi)經查實的(de)(de)，將(jiang)按(an)照(zhao)(zhao)閩建筑函〔2019〕11號(hao)文件(jian)的(de)(de)規定嚴肅處(chu)理。被核查到(dao)的(de)(de)企業和注(zhu)冊(ce)人(ren)員(yuan)在(zai)全面排查階段應當予以配合，并按(an)照(zhao)(zhao)主管部(bu)門的(de)(de)要求(qiu)進行陳述。
四(si)、如對(dui)本(ben)通(tong)知的要求有疑問的，可(ke)咨詢省廳注冊中心，聯系(xi)電話：0591-38161636轉1。
福建省住房和城鄉建設廳辦公室
2019年2月22日
“掛證”可以在線舉報了
“掛證(zheng)(zheng)”專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治持續發力。2月27日，湖(hu)北省住建廳(ting)官網(wang)公(gong)布了湖(hu)北省工程建設領域“掛證(zheng)(zheng)”等(deng)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)行為專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治投訴舉報方式(shi)。公(gong)眾可(ke)通過舉報系統在線提交“掛證(zheng)(zheng)”等(deng)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)行為相關(guan)信息。
在線提(ti)(ti)交(jiao)投(tou)訴(su)舉報(bao)時，投(tou)訴(su)人需提(ti)(ti)供(gong)違規“掛證(zheng)(zheng)”注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)(ce)人員姓名、身(shen)份證(zheng)(zheng)號、注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)(ce)類別、社保單(dan)位、注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)(ce)單(dan)位所在地等(deng)信息(xi)。其中，注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)(ce)類別涵蓋(gai)注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)(ce)建(jian)造(zao)(zao)師(shi)(shi)(shi)(shi)、注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)(ce)建(jian)筑師(shi)(shi)(shi)(shi)、注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)(ce)電氣工(gong)程(cheng)師(shi)(shi)(shi)(shi)、注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)(ce)公共設備工(gong)程(cheng)師(shi)(shi)(shi)(shi)、注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)(ce)化工(gong)工(gong)程(cheng)師(shi)(shi)(shi)(shi)、注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)(ce)監理工(gong)程(cheng)師(shi)(shi)(shi)(shi)、注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)(ce)結構工(gong)程(cheng)師(shi)(shi)(shi)(shi)、注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)(ce)土木工(gong)程(cheng)師(shi)(shi)(shi)(shi)和注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)(ce)造(zao)(zao)價工(gong)程(cheng)師(shi)(shi)(shi)(shi)等(deng)。投(tou)訴(su)舉報(bao)系統還支(zhi)持投(tou)訴(su)人提(ti)(ti)供(gong)解(jie)除(chu)勞動合同書面證(zheng)(zheng)明、勞動仲裁(cai)、司法判決等(deng)證(zheng)(zheng)明材料。
湖北省住建廳相關負責人表示，4月湖北省將進入全面排查階段。經調查核實存在“掛證”等違法違規行為的，相關專業技術人員將被撤銷其注冊許可，自撤銷注冊之日起3年內不得再次申請注冊，并列入建筑市場主體“黑名單”。違規使用“掛證”人員的單位將被通報并向社會公布。違規人力資源服務機構將被限期責令整改，情節嚴重的還將吊銷人力資源服務許可證。發現存在“掛證”等違規行為的國家機關和事業單位工作人員，還將通報其實際工作單位和有關國家監察機關。
山雨(yu)欲來！掛靠將無路可(ke)退？
進入2019年3月(yue)，各地已經(jing)陸續公布異(yi)地“掛(gua)證”存疑(yi)名(ming)(ming)單。小編看到的名(ming)(ming)單有太多份，有些(xie)是通過內(nei)部系統(tong)群(qun)直(zhi)接下發，有些(xie)是官(guan)(guan)網直(zhi)接公布掛(gua)證存疑(yi)名(ming)(ming)單，小編今(jin)天只說(shuo)官(guan)(guan)方官(guan)(guan)網公布的名(ming)(ming)單。
據其他(ta)公眾號發(fa)布的內(nei)容顯示，系統內(nei)部發(fa)放(fang)的存疑(yi)名單具體有：
江蘇20多萬；
河南13.8萬，
廣東12.8萬；
山東10萬多；
遼寧5.3萬；
黑龍江4萬多；
吉林3萬多；
江西(xi)目前贛(gan)州6000建造師(shi)、吉(ji)安、萍鄉(xiang)已經(jing)爆出，具體沒(mei)算
南昌市：
另外還明確，下一步未繳納社保(bao)的(de)專業技(ji)術人員也將作為重點檢查對(dui)象！
前幾日，南昌市公(gong)布注冊建造(zao)師（監理(li)工程師）社(she)保存在問題人員名(ming)單顯(xian)示竟有(you)20050人！相信全國各地陸續會有(you)社(she)保存疑(yi)名(ming)單公(gong)布，看來(lai)，這回大家不能再有(you)僥幸心理(li)了！
陜西省：
對核實確認的“掛證(zheng)”當事(shi)人、當事(shi)企業(ye)(ye)、違規(gui)人力資源服務機(ji)構，將依法(fa)依規(gui)嚴肅(su)處理(li)，當事(shi)人、當事(shi)企業(ye)(ye)列入建筑市場(chang)主體“黑名單(dan)”，不(bu)良行(xing)為將記入省建筑市場(chang)監(jian)管與誠信(xin)信(xin)息一體化平(ping)臺(tai)，并推送(song)至信(xin)用中(zhong)國（陜西(xi)）網(wang)站(zhan)向社會(hui)公開
福建省：
福建省發布(bu)了通知，企業可查注冊人員(yuan)是否(fou)列入“掛(gua)證存疑名單”，并且(qie)名單將根據住建部推送的數據進行(xing)不定期更新。
浙江省：
為遏制工(gong)程建(jian)(jian)設(she)領(ling)域(yu)專(zhuan)業技(ji)術人員(yuan)職業資格(ge)“掛證(zheng)”現象(xiang)，維(wei)護建(jian)(jian)筑市場秩序，浙江(jiang)省(sheng)住建(jian)(jian)、人社(she)、水利等五部門近(jin)日將(jiang)專(zhuan)項整治全省(sheng)工(gong)程建(jian)(jian)設(she)領(ling)域(yu)專(zhuan)業技(ji)術人員(yuan)職業資格(ge)“掛證(zheng)”等違法違規(gui)行為。
補充：根(gen)據住(zhu)建部要(yao)求，對實際(ji)工作單位(wei)(wei)與注(zhu)冊單位(wei)(wei)一致(zhi)，但社會(hui)保險繳納單位(wei)(wei)與注(zhu)冊單位(wei)(wei)不一致(zhi)的人員，以下(xia)6類情形，原則上不認定為“掛(gua)證”行為：
1、達到法定退休年(nian)齡正式退休和依法提前退休的(de)；
2、因事(shi)業(ye)(ye)單位改制等原因保(bao)留事(shi)業(ye)(ye)單位身份，實際工作單位為所在事(shi)業(ye)(ye)單位下屬企業(ye)(ye)，社會(hui)保(bao)險由(you)該事(shi)業(ye)(ye)單位繳納的；
3、屬(shu)于大(da)專院校(xiao)所(suo)屬(shu)勘察(cha)設計、工(gong)程監理、工(gong)程造價單位聘請的本(ben)校(xiao)在(zai)職教師(shi)或(huo)科研人員，社會保險由所(suo)在(zai)院校(xiao)繳納(na)的；
4、屬于軍隊自主擇業人員的；
5、因企(qi)業改制、征地拆遷等買(mai)斷社會保險的；
6、有法律(lv)法規(gui)、國家政策依據的其他情形。
除上(shang)述規(gui)定情形外，其他(ta)存在(zai)社會保險繳納單位(wei)與注冊單位(wei)不一致的人員(yuan)，均認定為“掛證”行為。
“掛(gua)證”專項(xiang)整(zheng)治對于(yu)企(qi)業的影響：
這次專項(xiang)整治，短(duan)時間內將(jiang)出現證書(shu)緊缺情況，也(ye)就是(shi)說2019年(nian)或(huo)將(jiang)是(shi)證書(shu)緊缺的(de)一(yi)(yi)年(nian)，證書(shu)使用成(cheng)本將(jiang)進一(yi)(yi)步提(ti)高。未(wei)雨(yu)綢繆，建(jian)筑企業提(ti)前(qian)做好準備，不要讓證書(shu)成(cheng)為企業發展的(de)絆腳石。
單位不(bu)同意，如何(he)強(qiang)制(zhi)注(zhu)銷？
（1）一定告訴(su)單(dan)位(wei)此次的(de)嚴重性(xing)，在(zai)遼寧名(ming)單(dan)內的(de)可(ke)以給(gei)單(dan)位(wei)看截圖。這是最(zui)好的(de)最(zui)簡單(dan)的(de)方法。
（2）如(ru)果單(dan)位不同意，那么只能申請強制注銷(xiao)。方法(fa)如(ru)下(xia)：
住(zhu)建部2.2號文：注(zhu)冊單(dan)位或個(ge)人一(yi)(yi)(yi)方(fang)反映與另一(yi)(yi)(yi)方(fang)不存在聘用(yong)關系，而另一(yi)(yi)(yi)方(fang)不予配合(he)辦(ban)理(li)注(zhu)銷或變(bian)更手續的(de)，省(sheng)級住(zhu)房和(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)建設主(zhu)管(guan)(guan)部門可(ke)依據一(yi)(yi)(yi)方(fang)申請及(ji)其提交的(de)解除(chu)勞動合(he)同書面證明、勞動仲(zhong)裁、司法(fa)判(pan)決等(deng)材(cai)(cai)料(liao)，直接辦(ban)理(li)注(zhu)銷手續。對于無(wu)法(fa)提供上述材(cai)(cai)料(liao)的(de)，省(sheng)級住(zhu)房和(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)建設主(zhu)管(guan)(guan)部門可(ke)依據一(yi)(yi)(yi)方(fang)申請將相(xiang)關人員列(lie)為注(zhu)冊狀態異常，并向社會(hui)公示。
“掛證”人(ren)員切勿(wu)因小失大(da)
2月2日，住建部下發的《關于做好工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治工作的補充通知》明確表示，自查自糾期限延長至2019年3月31日。
也就是說“掛證”人員以及單位的自救時間還有不到1個月的時間，住建部通知也明確了存在相關問題的人員、單位，在自查自糾期間，對整改到位的，可視情況不再追究其相關責任。
此次“掛證”專項整治，將對違規的專業技術人員撤銷注冊許可，自撤銷注冊之日起3年內不得再次申請注冊，記入不良行為記錄并列入建筑市場主體“黑名單”，向社會公布；對違規使用“掛證”人員的單位予以通報，記入不良行為記錄，并列入建筑市場主體“黑名單”，向社會公布。
“租個證(zheng)就(jiu)能拿10萬元年(nian)薪的(de)日子(zi)結束了，‘掛(gua)證(zheng)’者要么全職要么注銷，已有(you)(you)建(jian)造師(shi)證(zheng)書且純粹為了‘掛(gua)證(zheng)’賺(zhuan)年(nian)薪的(de)人，一(yi)定(ding)要清楚(chu)項(xiang)目風險大，而且現(xian)在實(shi)行的(de)是項(xiang)目終身負(fu)責制，‘掛(gua)證(zheng)’務必(bi)謹慎，一(yi)旦發生事故，項(xiang)目經理(li)可能面臨刑罰。不要圖小(xiao)利而失(shi)去個人未來。今后有(you)(you)能力有(you)(you)真本事的(de)建(jian)造師(shi)，待遇和含金(jin)量將會(hui)大大提升(sheng)。
