您(nin)好，歡迎來到南(nan)通潤遠！我們為您(nin)提(ti)供(gong)本地一站式資質代辦服務。
7*24小時服務熱線：18912203066
建(jian)辦市函〔2019〕92號
各省、自治(zhi)區(qu)住(zhu)房和(he)(he)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)廳，直轄市住(zhu)房和(he)(he)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)（管）委，北京市規(gui)劃和(he)(he)自然資源(yuan)委，新(xin)疆生產建(jian)設(she)兵團住(zhu)房和(he)(he)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)局：
為妥善解決工(gong)(gong)程建設領域專(zhuan)業(ye)技術人員職業(ye)資格“掛證(zheng)”等違(wei)法違(wei)規(gui)行為專(zhuan)項整治工(gong)(gong)作中出現的問題，更好(hao)推進專(zhuan)項整治工(gong)(gong)作，經商(shang)人力資源(yuan)社會保障部、工(gong)(gong)業(ye)和信息(xi)化(hua)部、交通運輸部、水利(li)部、鐵路局(ju)、民航局(ju)，現就有關(guan)事(shi)項補(bu)充通知如下：
一、對(dui)實際工作單位(wei)(wei)與(yu)注冊單位(wei)(wei)一致，但社會保險繳納(na)單位(wei)(wei)與(yu)注冊單位(wei)(wei)不(bu)一致的人員，以(yi)下6類情形，原則上不(bu)認定為“掛(gua)證”行(xing)為：
1.達到法定(ding)退(tui)休年齡正(zheng)式退(tui)休和(he)依法提前退(tui)休的；
2.因事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)改制等原因保留事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)身(shen)份(fen)，實際工作單(dan)位(wei)為所(suo)在事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)下屬企業，社會保險由(you)該事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)繳納(na)的；
3.屬于大專院(yuan)校所屬勘察設計、工(gong)程監理、工(gong)程造價單位聘(pin)請的本(ben)校在職教師或科(ke)研人(ren)員，社會(hui)保險(xian)由所在院(yuan)校繳納的；
4.屬于軍隊自(zi)主(zhu)擇業人員(yuan)的；
5.因企業改制、征(zheng)地拆遷等買斷社會保險的(de)；
6.有法律法規(gui)、國家(jia)政(zheng)策(ce)依據(ju)的其(qi)他情形。
二、除上述(shu)規(gui)定情形外(wai)，其他(ta)存在(zai)社會保(bao)險(xian)繳納單位(wei)與注(zhu)冊(ce)(ce)單位(wei)不(bu)(bu)一致(zhi)的人(ren)員(yuan)，應當按(an)照《住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設(she)部(bu)辦公(gong)廳等(deng)關于開(kai)展工程建(jian)設(she)領(ling)域(yu)專業(ye)技(ji)術人(ren)員(yuan)職業(ye)資格“掛證(zheng)”等(deng)違法違規(gui)行為(wei)專項整治的通(tong)知》（建(jian)辦市〔2018〕57號）規(gui)定，在(zai)自(zi)查自(zi)糾(jiu)階段予(yu)以整改(gai)。因客觀原因暫無法完(wan)成整改(gai)的，應當及時以書面形式向注(zhu)冊(ce)(ce)所在(zai)地省級住(zhu)房和(he)城(cheng)鄉建(jian)設(she)主管部(bu)門說明原因并承(cheng)諾(nuo)整改(gai)期限，整改(gai)期限原則上不(bu)(bu)得超過規(gui)定自(zi)查自(zi)糾(jiu)整改(gai)時間1個月。逾期仍未(wei)改(gai)正的，按(an)“掛證(zheng)”行為(wei)處理。
三(san)、注(zhu)(zhu)(zhu)冊單位或個人(ren)一方(fang)反映(ying)與另一方(fang)不存在聘(pin)用關系，而另一方(fang)不予配合辦(ban)理注(zhu)(zhu)(zhu)銷或變更手(shou)(shou)續的(de)，省級住房和(he)城鄉建設主(zhu)管(guan)部門(men)可(ke)依(yi)據一方(fang)申請及其(qi)提(ti)交的(de)解(jie)除勞(lao)(lao)動合同書面(mian)證明、勞(lao)(lao)動仲裁、司法判決(jue)等材料(liao)，直接辦(ban)理注(zhu)(zhu)(zhu)銷手(shou)(shou)續。對于無法提(ti)供上述材料(liao)的(de)，省級住房和(he)城鄉建設主(zhu)管(guan)部門(men)可(ke)依(yi)據一方(fang)申請將相關人(ren)員(yuan)列為(wei)注(zhu)(zhu)(zhu)冊狀態異常，并(bing)向社會(hui)公示。
使用被標注為注冊(ce)狀態(tai)異常人員(yuan)參與(yu)工程(cheng)(cheng)投標的(de)，有關單位應當要求其本人到場；申請企業(ye)資質(zhi)的(de)，資質(zhi)審批部門應重點核查；對于正在擔任工程(cheng)(cheng)建設項目(mu)相關負責人的(de)，應由工程(cheng)(cheng)項目(mu)所在地縣級以上有關主管部門進行現場核查。
自查(cha)自糾工作結束(shu)后(hou)，將對仍被標(biao)注為(wei)注冊狀態(tai)異(yi)常人員進行重點(dian)排查(cha)處理。
四、為解決自(zi)查自(zi)糾階段發現的(de)問題，我部決定(ding)將自(zi)查自(zi)糾期(qi)限延(yan)長至2019年3月(yue)31日。同時將建辦市〔2018〕57號(hao)文件規定(ding)的(de)全面(mian)排查時間順(shun)延(yan)至2019年8月(yue)底，指導督促時間順(shun)延(yan)至2019年11月(yue)底，其他有關工(gong)作(zuo)要(yao)求的(de)時間節點依次順(shun)延(yan)。
五、各(ge)省、自(zi)治區、直轄市(shi)住(zhu)房和(he)(he)城鄉建(jian)設(she)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)通(tong)(tong)過全國建(jian)筑市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)(guan)公共服務平臺下載注冊(ce)人員數據，會同(tong)人力資源社(she)會保障(zhang)、交通(tong)(tong)運輸、水利主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)，以及省級通(tong)(tong)信管(guan)(guan)理(li)局(ju)、各(ge)地區鐵路(lu)監(jian)管(guan)(guan)局(ju)、民(min)航管(guan)(guan)理(li)局(ju)，核實社(she)保繳納單(dan)位(wei)(wei)與注冊(ce)單(dan)位(wei)(wei)不(bu)一(yi)致的(de)注冊(ce)人員情(qing)況，對照本通(tong)(tong)知第(di)一(yi)條所列(lie)的(de)6種(zhong)情(qing)形建(jian)立清單(dan)目(mu)錄，作(zuo)為自(zi)查自(zi)糾情(qing)況報告的(de)附件；對屬于其(qi)他情(qing)形的(de)，應(ying)督促相關單(dan)位(wei)(wei)和(he)(he)個人加(jia)快(kuai)整改(gai)。各(ge)部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)加(jia)大宣傳力度，通(tong)(tong)過多種(zhong)途徑解釋有(you)關政策。在執行過程中，如有(you)其(qi)他問題，應(ying)報我部(bu)(bu)建(jian)筑市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)(guan)司。
