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住建部開展2022年房屋市政工程安全生產治理行動的通知

發布時間:2022-3-29

各省(sheng)、自治區住(zhu)(zhu)房和城(cheng)鄉建(jian)設廳,直轄市(shi)住(zhu)(zhu)房和城(cheng)鄉建(jian)設(管(guan))委,新疆生產建(jian)設兵(bing)團住(zhu)(zhu)房和城(cheng)鄉建(jian)設局(ju),北京市(shi)規劃(hua)和自然資源委:

  為(wei)認真貫徹習(xi)近平(ping)總書記關(guan)于安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)重(zhong)(zhong)要論述和(he)指示批示精神(shen),深刻吸(xi)取(qu)重(zhong)(zhong)大(da)事(shi)(shi)(shi)故(gu)教訓,按照(zhao)國(guo)務院安(an)(an)委(wei)會(hui)關(guan)于進一步加強安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)和(he)堅決遏制重(zhong)(zhong)特大(da)事(shi)(shi)(shi)故(gu)的(de)工(gong)作部(bu)署,針對近期房屋市政工(gong)程(cheng)(cheng)領域暴露出(chu)的(de)突出(chu)問題,住房和(he)城鄉建設部(bu)決定(ding)開(kai)展房屋市政工(gong)程(cheng)(cheng)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)治理行動(以下(xia)簡稱(cheng)治理行動),全(quan)(quan)面排查(cha)整(zheng)治各類隱患,防范各類生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)(shi)(shi)故(gu),切實(shi)保障人民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)命財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)安(an)(an)全(quan)(quan),堅決穩(wen)控安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)形勢。現將有關(guan)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)通知如下(xia):

  一、工作目標

  以習近(jin)平新時(shi)代中(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義思(si)想為(wei)(wei)指(zhi)導,堅(jian)持(chi)人民至(zhi)上、生命至(zhi)上,堅(jian)持(chi)統籌發(fa)展和安(an)全(quan),堅(jian)持(chi)“安(an)全(quan)第一、預防為(wei)(wei)主(zhu)、綜合(he)治(zhi)理”,集中(zhong)用兩年左右時(shi)間,聚焦重點排查整(zheng)治(zhi)隱患(huan),嚴厲打擊(ji)違法違規(gui)行為(wei)(wei),夯(hang)實基礎提升安(an)全(quan)治(zhi)理能力,堅(jian)決遏(e)制房屋市政工程生產(chan)安(an)全(quan)重特大事故,有(you)效控制事故總(zong)量,為(wei)(wei)黨的(de)(de)二十大勝利召(zhao)開營造安(an)全(quan)穩(wen)定的(de)(de)社會環境。

  二、重點任務

  (一)嚴格管控危險(xian)性較大的分部分項工程。

  1.健(jian)全管(guan)控(kong)體系。認真(zhen)落實《危險性(xing)(xing)較大(da)的分部(bu)分項(xiang)工程(cheng)安全管(guan)理規(gui)定》(住(zhu)房和城鄉(xiang)建設部(bu)令第37號),嚴格要求工程(cheng)參(can)建單位(wei)建立健(jian)全危險性(xing)(xing)較大(da)的分部(bu)分項(xiang)工程(cheng)(以下簡稱危大(da)工程(cheng))安全管(guan)控(kong)體系,加(jia)強(qiang)危大(da)工程(cheng)專(zhuan)項(xiang)方案(an)編(bian)制(zhi)、審(shen)查、論證、審(shen)批、驗收等環(huan)節管(guan)理,嚴格按(an)專(zhuan)項(xiang)施工方案(an)施工作業,確(que)保危大(da)工程(cheng)安全風險受控(kong)。

  2.排查(cha)安全(quan)隱(yin)(yin)患。嚴(yan)格(ge)按照重(zhong)大事故隱(yin)(yin)患判定標準(zhun)(zhun),突出建筑起重(zhong)機(ji)械、基坑工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、模板工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)及(ji)支撐體系、腳手(shou)架(jia)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、拆除工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、暗挖工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、鋼結(jie)構(gou)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)等(deng)危大工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),以及(ji)高處作業、有限空間作業等(deng)高風險作業環節(jie),“逐(zhu)企業、逐(zhu)項目、逐(zhu)設備”精準(zhun)(zhun)排查(cha)各類重(zhong)大隱(yin)(yin)患。

  3.狠抓隱(yin)患整(zheng)(zheng)(zheng)改。工程參(can)建單(dan)位要(yao)建立(li)重大事(shi)故(gu)隱(yin)患臺賬,明確(que)隱(yin)患整(zheng)(zheng)(zheng)改責任(ren)、措施、資金、時限、預案,分級分類采(cai)取有效措施消除隱(yin)患,邊(bian)查(cha)邊(bian)改、立(li)行立(li)改,堅決防止隱(yin)患變成事(shi)故(gu)。各(ge)地要(yao)對(dui)重大事(shi)故(gu)隱(yin)患進(jin)行掛牌(pai)督辦,實現閉環管(guan)理,逐(zhu)項跟蹤整(zheng)(zheng)(zheng)改落(luo)實。對(dui)拒絕整(zheng)(zheng)(zheng)改或拖延整(zheng)(zheng)(zheng)改的企業(ye)和人員,依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)整(zheng)(zheng)(zheng)頓,確(que)保(bao)整(zheng)(zheng)(zheng)改到位。

  (二)全(quan)面(mian)落實工程質量安(an)全(quan)手冊(ce)制(zhi)度(du)。

  1.嚴格落實(shi)手冊(ce)要(yao)求。加(jia)快(kuai)編(bian)制印發(fa)地方(fang)手冊(ce)和(he)企(qi)業手冊(ce),國有企(qi)業要(yao)帶頭落實(shi)手冊(ce)要(yao)求。要(yao)把(ba)貫(guan)徹落實(shi)手冊(ce)與日常(chang)監督檢(jian)查、建(jian)筑工人技能培訓(xun)等工作有機結(jie)合起來,推動手冊(ce)制度落地見效,實(shi)現企(qi)業、項(xiang)目和(he)人員全覆蓋(gai),不(bu)斷(duan)提升安全生產管理水(shui)平。

  2.夯實安(an)全生(sheng)產基礎。工程參建(jian)(jian)單位要根據手冊有(you)關要求,完(wan)善企(qi)業內部安(an)全生(sheng)產管理制度(du)(du),加大對安(an)全生(sheng)產資(zi)金、物資(zi)、技術(shu)、人員(yuan)的投入保(bao)障力度(du)(du),改善安(an)全生(sheng)產條件,加強安(an)全生(sheng)產標準化、信息化建(jian)(jian)設,進(jin)一步健全完(wan)善安(an)全生(sheng)產保(bao)障體系(xi)。

  3.落實(shi)關鍵人(ren)員責(ze)(ze)(ze)任。工程參(can)建單(dan)位(wei)安全(quan)生(sheng)產(chan)關鍵人(ren)員,特別是施(shi)工單(dan)位(wei)主要(yao)負責(ze)(ze)(ze)人(ren)、項目負責(ze)(ze)(ze)人(ren)、專(zhuan)職安全(quan)生(sheng)產(chan)管理(li)人(ren)員及監理(li)單(dan)位(wei)項目總(zong)監理(li)工程師要(yao)認真履行安全(quan)生(sheng)產(chan)職責(ze)(ze)(ze),切實(shi)將手冊要(yao)求落實(shi)到(dao)每道(dao)工序、每名員工、每個(ge)崗位(wei),做(zuo)到(dao)職責(ze)(ze)(ze)到(dao)崗、責(ze)(ze)(ze)任到(dao)人(ren)、措(cuo)施(shi)到(dao)位(wei)。

  (三)提升施工現場人防物防技防水平。

  1.加強(qiang)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產培訓(xun)(xun)教育(yu)。工程參(can)建單位要落(luo)實安(an)(an)全(quan)培訓(xun)(xun)主體責任(ren),嚴(yan)格企業全(quan)員年度安(an)(an)全(quan)培訓(xun)(xun)、新進場(chang)人員“三(san)級安(an)(an)全(quan)教育(yu)”、特種(zhong)作業人員和(he)“三(san)類(lei)人員”安(an)(an)全(quan)培訓(xun)(xun)等(deng)制度,強(qiang)化持證上(shang)崗和(he)先培訓(xun)(xun)后(hou)上(shang)崗制度,提高從(cong)業人員安(an)(an)全(quan)生(sheng)產意(yi)識和(he)安(an)(an)全(quan)技能(neng)水(shui)平,減少違規(gui)指揮、違章作業和(he)違反(fan)勞(lao)動紀(ji)律等(deng)行為。

  2.強化現場安(an)(an)(an)全(quan)防護措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。工(gong)(gong)程(cheng)參建(jian)單位要依法(fa)依規使(shi)用(yong)建(jian)筑工(gong)(gong)程(cheng)安(an)(an)(an)全(quan)防護、文(wen)明施(shi)(shi)工(gong)(gong)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)費用(yong),及時購置(zhi)和(he)更新施(shi)(shi)工(gong)(gong)安(an)(an)(an)全(quan)防護用(yong)具及設施(shi)(shi),加強臨時用(yong)電管理,強化樓板、屋面、陽臺、通道口(kou)、預留洞口(kou)、電梯(ti)井(jing)口(kou)、樓梯(ti)邊等部(bu)位保護措(cuo)(cuo)施(shi)(shi),做好(hao)高空作業、垂直方向(xiang)交叉作業、有限(xian)空間作業等環節安(an)(an)(an)全(quan)防護,切實改善(shan)施(shi)(shi)工(gong)(gong)現場安(an)(an)(an)全(quan)生產條件和(he)作業環境。

  3.提升安(an)(an)全(quan)(quan)技(ji)術(shu)(shu)防范(fan)水(shui)平(ping)。鼓勵工(gong)(gong)(gong)程參建(jian)單(dan)位(wei)應用(yong)先進適用(yong)、安(an)(an)全(quan)(quan)可(ke)靠(kao)的新(xin)(xin)(xin)工(gong)(gong)(gong)藝、新(xin)(xin)(xin)設備、新(xin)(xin)(xin)材料,加快淘汰和限制使用(yong)危及生產(chan)(chan)(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)的落(luo)后工(gong)(gong)(gong)藝、設備和材料。加快推廣涉(she)及施(shi)工(gong)(gong)(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)的智能建(jian)造技(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)品,輔助和替代“危、繁、臟、重(zhong)”的人(ren)工(gong)(gong)(gong)作業,降低(di)施(shi)工(gong)(gong)(gong)現場安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)風險。鼓勵利用(yong)先進信息技(ji)術(shu)(shu)推動智慧工(gong)(gong)(gong)地建(jian)設,提高施(shi)工(gong)(gong)(gong)現場安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)智能化管理(li)水(shui)平(ping)。

  4.增強風(feng)(feng)險(xian)應(ying)急處置能力。工程參建單(dan)位要根據(ju)項目事故風(feng)(feng)險(xian)特點(dian)和(he)工程所在地(di)可能存在的泥(ni)石流、滑坡、內澇、臺風(feng)(feng)等風(feng)(feng)險(xian),制定完善(shan)各(ge)類應(ying)急預案(an),儲(chu)備必(bi)要的醫療應(ying)急裝(zhuang)備和(he)搶險(xian)救援(yuan)設備,定期組織預案(an)演(yan)練。加強應(ying)急值守工作,遇到緊急情況和(he)突發事件(jian),及時報告(gao)、妥善(shan)處置。

  (四(si))嚴厲(li)打擊各類違法違規行為。

  1.大力整頓違反建(jian)設(she)程序(xu)行為。建(jian)設(she)單位要(yao)嚴格遵守招投(tou)標(biao)法(fa)等相關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)規(gui)定,做(zuo)到應招盡招,不(bu)得規(gui)避招標(biao)。建(jian)設(she)單位要(yao)按照基本建(jian)設(she)程序(xu),依法(fa)辦理施工(gong)安全監督手續,并取(qu)得施工(gong)許可證(zheng),不(bu)得任意壓縮合理工(gong)期和造價,不(bu)得使用未(wei)經審查(cha)或審查(cha)不(bu)合格的施工(gong)圖(tu)設(she)計文件(jian),不(bu)得“邊審查(cha)、邊設(she)計、邊施工(gong)”。

  2.大力整治發(fa)(fa)承包(bao)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)違(wei)規行(xing)為。建(jian)設(she)單位(wei)要依法(fa)(fa)(fa)(fa)將(jiang)工(gong)程(cheng)發(fa)(fa)包(bao)給具有(you)相(xiang)應(ying)資(zi)質(zhi)的(de)單位(wei),不(bu)得肢解發(fa)(fa)包(bao)、指(zhi)定分包(bao)。勘察(cha)、設(she)計、施(shi)工(gong)、監理單位(wei)應(ying)依法(fa)(fa)(fa)(fa)承攬工(gong)程(cheng),不(bu)得圍(wei)標(biao)串標(biao)、無資(zi)質(zhi)或(huo)超越資(zi)質(zhi)范圍(wei)承攬業(ye)務,不(bu)得轉包(bao)、違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)分包(bao)、掛靠、出借(jie)資(zi)質(zhi)。建(jian)設(she)單位(wei)應(ying)將(jiang)質(zhi)量檢(jian)測(ce)(ce)業(ye)務依法(fa)(fa)(fa)(fa)委(wei)托給具有(you)相(xiang)應(ying)資(zi)質(zhi)的(de)質(zhi)量檢(jian)測(ce)(ce)機構(gou)(gou),質(zhi)量檢(jian)測(ce)(ce)機構(gou)(gou)應(ying)出具真實準(zhun)確的(de)檢(jian)測(ce)(ce)報告。

  3.加(jia)大違(wei)法違(wei)規行(xing)為(wei)查處(chu)力度。對存在違(wei)法違(wei)規行(xing)為(wei)的(de)單位和(he)個人,要(yao)依法給予罰款、停業(ye)整頓、降低資(zi)質(zhi)(zhi)等級、吊銷資(zi)質(zhi)(zhi)證(zheng)書(shu)、停止執(zhi)業(ye)、吊銷執(zhi)業(ye)證(zheng)書(shu)等相應行(xing)政處(chu)罰。對發(fa)生生產安(an)全事故負有責(ze)任(ren)的(de)企業(ye)和(he)人員,要(yao)按照(zhao)“四不放過”原則,加(jia)大處(chu)罰力度。加(jia)強安(an)全信用(yong)建設,建立守信激勵(li)和(he)失信懲戒(jie)機制,及時曝光違(wei)法的(de)單位和(he)個人,公開處(chu)罰信息(xi)。

  4.深(shen)入推進“兩違(wei)”專項清查工作。各地要抓緊完成“兩違(wei)”專項清查,重(zhong)(zhong)點對建造年代較早(zao)、長期失修失管(guan)、違(wei)法(fa)(fa)改建加層、非法(fa)(fa)開挖地下空(kong)間、破壞主體或承重(zhong)(zhong)結構的房屋,以及擅自(zi)改變用途(tu)、違(wei)規用作經(jing)營(出租(zu))的人(ren)員聚集場所優先(xian)排(pai)查。對于排(pai)查發現的違(wei)法(fa)(fa)建設,要及時(shi)采取措(cuo)施,分級分類妥善解(jie)決。要全面(mian)排(pai)查建筑立項、用地、規劃、施工、消防(fang)、特種(zhong)行(xing)業等行(xing)政許可手續辦理(li)情況(kuang),對發現的違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規審(shen)批問題,嚴(yan)格按照法(fa)(fa)定責權(quan),依法(fa)(fa)依規實施整改。

  (五)充(chong)分發揮政(zheng)府投資工程(cheng)示范帶頭作用(yong)。

  1.帶頭(tou)遵(zun)守(shou)相關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規。政府投資(zi)工程(cheng)(cheng)(cheng)參建(jian)(jian)單位要(yao)模范遵(zun)守(shou)安(an)全生產和(he)工程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)相關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規,遵(zun)循先勘察、后設(she)(she)(she)(she)計(ji)、再施工的(de)基本建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)規律(lv),嚴格履(lv)行法(fa)定(ding)基本建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)程(cheng)(cheng)(cheng)序,不得未批先建(jian)(jian)、邊建(jian)(jian)邊批,不得以會議(yi)(yi)審議(yi)(yi)等非(fei)法(fa)定(ding)程(cheng)(cheng)(cheng)序代(dai)替相關(guan)審批。要(yao)落實建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)資(zi)金,保障合理(li)工期和(he)造(zao)價,確保工程(cheng)(cheng)(cheng)效益和(he)安(an)全生產。

  2.嚴格安全(quan)生產責(ze)(ze)任追究。要按(an)照“三個必須”和“誰主管誰負責(ze)(ze),誰審批誰監管”的(de)要求,履行政(zheng)府(fu)(fu)投資(zi)(zi)工程安全(quan)生產工作(zuo)職責(ze)(ze)。對存(cun)在違法(fa)違規行為或發生生產安全(quan)事故的(de)政(zheng)府(fu)(fu)投資(zi)(zi)工程參建(jian)單位,除依法(fa)予以處罰外,還應依法(fa)依規對相(xiang)關責(ze)(ze)任人員給予黨紀政(zheng)務處分或組織(zhi)處理。

  3.打造安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)示范(fan)工(gong)程(cheng)。政府投(tou)資工(gong)程(cheng)參建(jian)單位要(yao)高(gao)標(biao)準、高(gao)質量、高(gao)水平建(jian)設,打造一流(liu)的施工(gong)現場安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管理體系,積極應用數(shu)字化(hua)、智能化(hua)、網(wang)絡化(hua)技術(shu),創建(jian)安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標(biao)準化(hua)示范(fan)工(gong)地。要(yao)當好安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)排頭兵,建(jian)設精品工(gong)程(cheng)、綠色(se)工(gong)程(cheng)、安全(quan)工(gong)程(cheng),發揮好政府投(tou)資工(gong)程(cheng)典型(xing)示范(fan)作用。

  三、工作安排

  (一)動員部署(shu)階段(2022年4月1日—4月15日)

  地方各級住房和城(cheng)鄉(xiang)建設主管部門要按照本通知(zhi)要求,因地制宜制定(ding)具體實施(shi)(shi)方案,全(quan)面(mian)動(dong)員部署治理行動(dong),并(bing)于2022年4月15日前,通過全(quan)國(guo)工程質量安全(quan)監管信息(xi)平臺將實施(shi)(shi)方案報送我部。

  (二)排查(cha)整治階(jie)段(2022年(nian)4月(yue)16日—2022年(nian)12月(yue))

  地方各級(ji)住房(fang)和(he)城鄉建設(she)主管部門要按照本通知和(he)本地具體實施方案,組織開展治理(li)行(xing)(xing)動。要圍(wei)繞治理(li)行(xing)(xing)動重點任務,于2022年(nian)7月底前(qian),對(dui)本行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區域(yu)內所(suo)有房(fang)屋市(shi)政(zheng)(zheng)工程在建項目進行(xing)(xing)一次(ci)全面排查,對(dui)發(fa)現的(de)隱(yin)患問題及時(shi)整改;2022年(nian)9月底前(qian),要開展隱(yin)患排查整治情(qing)(qing)況(kuang)“回頭看(kan)”,對(dui)前(qian)一段工作(zuo)(zuo)實施層級(ji)檢查和(he)重點項目抽查。我(wo)部將適時(shi)對(dui)各地房(fang)屋市(shi)政(zheng)(zheng)工程治理(li)行(xing)(xing)動工作(zuo)(zuo)情(qing)(qing)況(kuang)開展督查。

  (三)鞏(gong)固提升(sheng)階(jie)段(duan)(2023年1月—2023年12月)

  地方各級住房(fang)和城鄉建設(she)主(zhu)管(guan)部門要(yao)持續開(kai)展治(zhi)理(li)行動,采取全(quan)面排查、重(zhong)點抽查、層(ceng)級督(du)查等方式,鞏固隱患(huan)排查治(zhi)理(li)成(cheng)果,總結推廣典(dian)型經(jing)驗和做法,完善本地區(qu)施工安全(quan)監管(guan)政(zheng)策措(cuo)施,推動治(zhi)理(li)機(ji)制常態化、制度化。

  四、工作要求

  (一(yi))加強組織領導。地方各級住(zhu)房和城鄉(xiang)建設主管部(bu)門要(yao)進(jin)一(yi)步提高政治(zhi)站位,深化對治(zhi)理行動(dong)重要(yao)性的認(ren)識(shi),建立主要(yao)負責同志(zhi)親自抓的工作(zuo)機制(zhi),精(jing)心安(an)排,認(ren)真部(bu)署,壓(ya)實責任,確保治(zhi)理行動(dong)取得實效。

  (二)統籌(chou)有序(xu)推進。地(di)方各級住房和(he)城鄉建設主(zhu)管(guan)部門要(yao)將治(zhi)理行(xing)(xing)動(dong)與(yu)城市建設安全(quan)專項整治(zhi)三年行(xing)(xing)動(dong)、建筑(zhu)施(shi)工(gong)安全(quan)生(sheng)產標準化等重(zhong)(zhong)點工(gong)作相結(jie)合,統籌(chou)做好疫情防控和(he)安全(quan)生(sheng)產工(gong)作。開展治(zhi)理行(xing)(xing)動(dong)過(guo)程中(zhong),要(yao)力戒形(xing)式主(zhu)義(yi)(yi)、官(guan)僚主(zhu)義(yi)(yi),堅持“屬地(di)檢(jian)查為主(zhu)、上級抽查為輔”的原則,避免短期(qi)內重(zhong)(zhong)復檢(jian)查、增加基層(ceng)負(fu)擔(dan)。

  (三)提高(gao)監管(guan)(guan)效(xiao)能。地方各(ge)級住房和(he)城鄉(xiang)建設(she)主管(guan)(guan)部門(men)要加(jia)強安全監管(guan)(guan)機(ji)構和(he)人(ren)員隊伍(wu)建設(she),鼓勵通(tong)過(guo)政府購買(mai)第三方服務方式(shi)強化(hua)監管(guan)(guan)力量支撐。創新監管(guan)(guan)方式(shi),推(tui)行(xing)“雙(shuang)隨機(ji)、一(yi)公(gong)開”執法檢(jian)查模式(shi),加(jia)強安全監管(guan)(guan)和(he)執法銜(xian)接,促進監管(guan)(guan)數(shu)字化(hua)轉型(xing),提升(sheng)監管(guan)(guan)水平(ping)。

  (四)強(qiang)化宣傳引導。地(di)方(fang)(fang)各級住房和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設主(zhu)管部(bu)門(men)要充分利(li)用報刊、廣播、電視、新媒體(ti)等(deng)多種形式,多層面、多渠(qu)(qu)道(dao)、全方(fang)(fang)位宣傳治理(li)行動(dong)的(de)進(jin)展(zhan)和成(cheng)效,推廣先進(jin)經驗(yan),曝光典型案例,鼓勵公(gong)眾參與(yu),暢通舉報渠(qu)(qu)道(dao),營造良好的(de)安全生產輿論氛圍。

  (五)健全(quan)長效機制。地(di)方各級(ji)住房(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建設主管(guan)部門要(yao)通(tong)過深(shen)入開展治(zhi)理行動(dong),完善風險分(fen)級(ji)管(guan)控和事故隱(yin)患排查(cha)治(zhi)理雙重預防機制,提(ti)升建筑工(gong)人安(an)(an)全(quan)素質,推動(dong)智能建造與建筑工(gong)業化(hua)協同(tong)發展,加(jia)快建造方式轉型,促進(jin)(jin)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)科(ke)技進(jin)(jin)步,構建房(fang)屋市(shi)政工(gong)程安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)長效機制。

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