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蘇住建(jian)建(jian)〔2020〕15號
一、核查范圍
工(gong)商(shang)注冊地在我(wo)市并已(yi)取得施工(gong)總(zong)承包、專業(ye)承包資質(zhi)的建筑業(ye)企業(ye)。
二、核查方式
（一(yi)）實地(di)核查(cha)：對半年內有資(zi)質首次申請、升級、增項、重組、合(he)并、分立及信用(yong)綜合(he)評價為(wei)后1%的企業進(jin)行(xing)全(quan)面(mian)實地(di)核查(cha)。
（二）系統排查：由江蘇省建筑(zhu)業(ye)監管信息(xi)平臺(tai)自(zi)動比對已連續3個月凈資產或建造(zao)師數量不達標的市級許(xu)可建筑(zhu)業(ye)企業(ye)。
（三）隨機抽查：根據企業信用情況，對一年內有下列情形之(zhi)一的企業，按照“雙隨機、一公開(kai)”方(fang)式，按不少于20%的比例隨機抽查：
1.發生(sheng)過質量安(an)全(quan)事故(gu)的；
2.未落(luo)實建筑從業(ye)人(ren)員實名制工作或出(chu)現(xian)過嚴(yan)重拖欠農民工工資行為的；
3.存(cun)在職業資格(ge)“掛證”現(xian)象的；
4.未按(an)時(shi)報送建筑(zhu)業(ye)統(tong)計報表、產值(zhi)零申報或(huo)建筑(zhu)業(ye)統(tong)計報表報送時(shi)存(cun)在弄虛作假行為的；
5.無安全生產(chan)許可證或過期(qi)未辦理延續的；
6.被投訴舉報的；
7.有其他違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行為(wei)的(de)。
三、核查內容
1.工(gong)商營業執照、資(zi)質證書、安全生(sheng)產許可證是否(fou)有(you)效，企業實際情況與系統信息是否(fou)一致；
2.企(qi)業技術(shu)負(fu)責(ze)人(ren)、實驗室負(fu)責(ze)人(ren)（針(zhen)對預拌混凝(ning)土生產企(qi)業）、注冊(ce)執業人(ren)員、中級(ji)以上職稱人(ren)員、技術(shu)工人(ren)等主要人(ren)員的專業、人(ren)數(shu)是否(fou)符合資(zi)質標準要求；
3.企(qi)業凈資產、廠(chang)房和技術(shu)裝備(bei)等是(shi)否(fou)(fou)符(fu)合資質標準要求，預拌混凝(ning)土生產企(qi)業自有(you)的混凝(ning)土運(yun)輸車(che)輛是(shi)否(fou)(fou)具有(you)《中華人民共和國機動車(che)行駛證》、是(shi)否(fou)(fou)在(zai)檢驗有(you)效期內；
4.企業(ye)申報的工程業(ye)績是否(fou)屬(shu)實；
5.企(qi)業申報資質時所承諾內容(rong)與實際情況是否(fou)相(xiang)符(fu)；
6.預拌混(hun)凝土生產企業(ye)是否按照《預拌混(hun)凝土綠色生產及管理技術規程》（JGJ/T328-2014）等文件要求開(kai)展揚塵防(fang)控(kong)工作，是否落實有關(guan)部(bu)門關(guan)于超(chao)限超(chao)載(zai)治理貨物裝載(zai)源(yuan)頭單位的法律法規；
7.有(you)關(guan)規(gui)章制(zhi)(zhi)度的(de)建(jian)立情況，包括質量管理(li)(li)(li)、安全(quan)生產(chan)管理(li)(li)(li)、合同管理(li)(li)(li)、檔案管理(li)(li)(li)、財務(wu)管理(li)(li)(li)等企業內部(bu)管理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度和相關(guan)文件；
8.是否存(cun)在《建筑業企業資質管理規定》第二(er)十三條所列違法(fa)違規行為。
四、工作安排
1.企業自查。各建(jian)筑業企業應(ying)對取(qu)得資(zi)質后(hou)資(zi)產(chan)、主要人(ren)員(yuan)、技(ji)術裝備等(deng)方面是否仍滿足建(jian)筑業企業資(zi)質標準(zhun)(zhun)要求開(kai)展(zhan)自查自糾(jiu)，并根(gen)據核查內容準(zhun)(zhun)備相關材料(liao)備查。
2.屬地(di)核查。各市、區(qu)建(jian)設行(xing)政主(zhu)管部門(men)按照要求，對(dui)轄區(qu)內建(jian)筑業企(qi)(qi)業是否符合建(jian)筑業企(qi)(qi)業資質標準進行(xing)核查，對(dui)核查不達標的(de)企(qi)(qi)業下(xia)發《責令限期整(zheng)改通知書(shu)》，同時抄送各地(di)招投標管理部門(men)，整(zheng)改期不超過3個(ge)月。企(qi)(qi)業在整(zheng)改期間不得申請資質的(de)升級、增(zeng)項，不能承攬新(xin)的(de)工(gong)程(cheng)。各市、區(qu)于每(mei)季度末將形成核查情(qing)況表(biao)報市住建(jian)局。
3.全市督查。市住建局(ju)將在企業自查、屬地(di)核查的(de)基礎上，對(dui)核查范圍內的(de)建筑業企業進行(xing)抽查，并對(dui)各市、區核查情況進行(xing)通報(bao)。
五、核查結果的應用
1.對整改期滿(man)后仍不達標的(de)企業由市住建局進行公告，并抄送資(zi)質許可機關，撤回相應資(zi)質。
2.核(he)查(cha)不達標的(de)企(qi)業不得參與(yu)招(zhao)投標和承接工程業務，不得辦理(li)合(he)同信息歸集等手續，質(zhi)量安(an)全(quan)(quan)監督(du)(du)部門(men)不得辦理(li)質(zhi)量安(an)全(quan)(quan)監督(du)(du)手續。對核(he)查(cha)過程中發(fa)現存在(zai)弄虛作假(jia)的(de)企(qi)業在(zai)信用綜合(he)評(ping)價中予(yu)以扣分，直至清出市場(chang)。
3.對(dui)有在建項目的不(bu)達標企業，質(zhi)量安全(quan)監督部門(men)要加強現場檢(jian)查，加大(da)對(dui)工程質(zhi)量、安全(quan)生產的監管力度。
六、工作要求
1.高(gao)度(du)重(zhong)視，密切(qie)配(pei)合(he)。開展建筑業(ye)(ye)企業(ye)(ye)動(dong)態核查，是促(cu)進建筑業(ye)(ye)持(chi)續健康發展、保障工程質量安全的一項(xiang)重(zhong)要舉措，各(ge)相關企業(ye)(ye)應高(gao)度(du)重(zhong)視，切(qie)實履行主體責任，自(zi)查自(zi)糾；要主動(dong)做好配(pei)合(he)工作，按照檢查要求提供企業(ye)(ye)相關證(zheng)明材料，并對材料的真實性、準確性負責，不得弄虛作假規避(bi)檢查。
2.依法監管，嚴守紀律。各市、區建設行政主管部門要嚴格執行有關法律法規，規范事中事后監管，落實監管責任。工作人員在動態核查工作中，要嚴格遵守工作紀律和黨風廉政建設規定，切實做到規范公正文明執法，確保事中事后監管依法有序進行，保障市場主體權利平等、機會平等、規則平等，優化市場環境。
